यह शोध लेख भारत में पर्यावरण प्रशासन की जटिलताओं, सतत विकास और पर्यावरण संरक्षण की चुनौतियों का समाधान करता है। यह प्रदूषण नियंत्रण और निकासी प्रक्रियाओं से संबंधित प्रमुख संस्थानों, विनियमों और प्रक्रियाओं की जांच करता है। इसके अतिरिक्त, यह प्रदूषण के मुद्दों पर निगरानी और रिपोर्टिंग में पत्रकारों और पर्यावरण उत्साही लोगों की भूमिका पर जोर देता है, प्रभावी जांच और प्रभावशाली रिपोर्टिंग के लिए एक व्यापक मार्गदर्शिका प्रदान करता है। लेख का उद्देश्य पारदर्शिता, जवाबदेही और टिकाऊ प्रथाओं को बढ़ावा देना है, पाठकों को भारत के पर्यावरण प्रशासन में सकारात्मक बदलाव में योगदान करने के लिए उपकरणों से लैस करना है।

भारत में पर्यावरण प्रशासन: प्रमुख संस्थाएँ और ढाँचे

भारत में पर्यावरण प्रशासन विभिन्न संस्थानों, कानूनों और विनियमों द्वारा निर्देशित होता है जिसका उद्देश्य पर्यावरण की रक्षा करना, वनों का संरक्षण करना और जलवायु परिवर्तन को संबोधित करना है। आइए उन प्रमुख संस्थाओं और रूपरेखाओं का पता लगाएं जो इस प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं:

भारत का पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफसीसी)। यह केंद्र सरकार का मंत्रालय है जो भारत में पर्यावरण संरक्षण, वनों के संरक्षण और जलवायु परिवर्तन के मुद्दों से संबंधित नीतियों और विनियमों को बनाने और लागू करने के लिए जिम्मेदार है।

केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) MoEFCC के तहत एक वैधानिक संगठन है। यह राष्ट्रीय स्तर पर पर्यावरण प्रदूषण नियंत्रण गतिविधियों के समन्वय और पर्यावरण नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है।

भारत में प्रत्येक राज्य का अपना राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (एसपीसीबी) या प्रदूषण नियंत्रण समिति (पीसीसी) भी है, जो संबंधित राज्य सरकार के अधीन काम करती है। ये बोर्ड अपने संबंधित राज्यों में पर्यावरण कानूनों और विनियमों को लागू करने और लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं।

भारत में प्रदूषण, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन से संबंधित कई अधिनियम, कानून और नियम हैं। इनमें से कुछ महत्वपूर्ण हैं:

– जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974
– वायु (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1981
– पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986
– वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980
– वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972
– राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण अधिनियम, 2010
– जलवायु परिवर्तन अधिनियम और जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन से संबंधित विभिन्न नीतियां और दिशानिर्देश।

राज्य पर्यावरण प्रभाव आकलन प्राधिकरण (SEIAA) पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) अधिसूचना, 2006 के तहत राज्य स्तर पर स्थापित एक नियामक निकाय है। SEIAA कुछ श्रेणियों की परियोजनाओं को उनके संभावित पर्यावरणीय प्रभाव के आधार पर पर्यावरणीय मंजूरी देने के लिए जिम्मेदार है।

भारत सरकार का पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय पर्यावरण और तटीय विनियमन क्षेत्र (सीआरजेड) मंजूरी की निगरानी भी करता है। तटीय पर्यावरण की रक्षा करते हुए सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए भारत के तटीय क्षेत्रों में होने वाली गतिविधियों के लिए सीआरजेड मंजूरी आवश्यक है।

औद्योगिक प्रदूषण: चुनौतियाँ और निगरानी

अत्यधिक प्रदूषण फैलाने वाली औद्योगिक इकाइयाँ नियामक प्राधिकरण द्वारा लगाई गई कई कठिन और सख्त शर्तों के अधीन हैं। इन शर्तों का उद्देश्य इन इकाइयों के पर्यावरणीय प्रभाव को कम करना और प्रदूषण नियंत्रण मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करना है। आइए इन इकाइयों पर लगाई गई कुछ सबसे चुनौतीपूर्ण शर्तों पर गौर करें:

1. उत्सर्जन सीमाएँ: औद्योगिक इकाइयों को विभिन्न प्रदूषकों जैसे पार्टिकुलेट मैटर (पीएम), सल्फर डाइऑक्साइड (एसओ2), नाइट्रोजन ऑक्साइड (एनओएक्स), वाष्पशील कार्बनिक यौगिक (वीओसी), और अन्य विशिष्ट प्रदूषकों के लिए सख्त उत्सर्जन सीमाओं का पालन करने की आवश्यकता हो सकती है। . ये सीमाएँ अक्सर यह सुनिश्चित करने के लिए निर्धारित की जाती हैं कि इकाइयों से उत्सर्जन नियामक प्राधिकरण द्वारा परिभाषित अनुमेय स्तर से अधिक न हो।

2. अपशिष्ट निर्वहन मानक: अपशिष्ट जल उत्पन्न करने वाली औद्योगिक इकाइयाँ आमतौर पर कड़े अपशिष्ट निर्वहन मानकों के अधीन होती हैं। ये मानक जैव रासायनिक ऑक्सीजन मांग (बीओडी), रासायनिक ऑक्सीजन मांग (सीओडी), कुल निलंबित ठोस (टीएसएस), पीएच, भारी धातु और अन्य संदूषक जैसे मापदंडों के लिए सीमाएं परिभाषित करते हैं। इन मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करता है कि उपचारित अपशिष्ट जल प्राप्त जल निकायों पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं डालता है।

3. खतरनाक अपशिष्ट प्रबंधन: खतरनाक अपशिष्ट का उत्पादन करने वाली औद्योगिक इकाइयों को इसके सुरक्षित भंडारण, परिवहन, उपचार और निपटान सहित उचित प्रबंधन के लिए सख्त नियमों का पालन करना चाहिए। इन विनियमों का उद्देश्य पर्यावरण प्रदूषण को रोकना और खतरनाक कचरे से जुड़े जोखिमों को कम करना है।

4. पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (ईआईए): औद्योगिक इकाइयों की कुछ श्रेणियों के लिए, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (ईआईए) अनिवार्य है। इसमें आवश्यक मंजूरी देने से पहले प्रस्तावित इकाई के संभावित पर्यावरणीय प्रभावों का व्यापक अध्ययन शामिल है। ईआईए रिपोर्ट वायु गुणवत्ता, जल संसाधन, भूमि उपयोग, जैव विविधता और सामाजिक-आर्थिक पहलुओं पर परियोजना के प्रभाव का आकलन करती है। ईआईए रिपोर्ट में उल्लिखित सिफारिशों और शमन उपायों का कड़ाई से अनुपालन अक्सर आवश्यक होता है।

5. सतत निगरानी और रिपोर्टिंग: अत्यधिक प्रदूषण फैलाने वाली औद्योगिक इकाइयों को उत्सर्जन, अपशिष्ट गुणवत्ता और अन्य मापदंडों को ट्रैक करने के लिए निरंतर निगरानी प्रणाली स्थापित करने की आवश्यकता हो सकती है। पर्यावरण मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए वास्तविक समय की निगरानी डेटा महत्वपूर्ण है। पारदर्शिता और जवाबदेही बनाए रखने के लिए नियामक प्राधिकरण को निगरानी डेटा की नियमित रिपोर्टिंग आवश्यक है।

अत्यधिक प्रदूषणकारी औद्योगिक इकाइयों से होने वाले प्रदूषण की निगरानी के लिए विभिन्न आधिकारिक अभिलेखों और दस्तावेजों की समीक्षा और विश्लेषण करना आवश्यक है। इन इकाइयों द्वारा उत्पन्न प्रदूषण की सीमा का आकलन करने में निम्नलिखित रिकॉर्ड महत्वपूर्ण हैं:

1. संचालन की सहमति: यह दस्तावेज़ उन शर्तों और सीमाओं को रेखांकित करता है जिनके तहत औद्योगिक इकाई को संचालन के लिए अधिकृत किया गया है। यह लागू किए जाने वाले प्रदूषण नियंत्रण उपायों और पालन किए जाने वाले उत्सर्जन और प्रवाह मानकों को निर्दिष्ट करता है।

2. उत्सर्जन निगरानी रिपोर्ट: ये रिपोर्ट इकाई के ढेर या निकास बिंदुओं से जारी उत्सर्जन के बारे में जानकारी प्रदान करती हैं। इनमें निगरानी गतिविधियों के दौरान मापे गए प्रदूषक सांद्रता, प्रवाह दर और अन्य मापदंडों पर डेटा शामिल है।

3. प्रवाह विश्लेषण रिपोर्ट: ये रिपोर्ट औद्योगिक इकाई के अपशिष्ट नमूनों के विश्लेषण का विवरण देती हैं, विभिन्न प्रदूषकों की सांद्रता और अपशिष्ट निर्वहन मानकों के अनुपालन के बारे में जानकारी प्रदान करती हैं।

4. स्टैक उत्सर्जन परीक्षण रिपोर्ट: ये रिपोर्ट मान्यता प्राप्त प्रयोगशालाओं द्वारा आयोजित आवधिक स्टैक उत्सर्जन परीक्षण से उत्पन्न होती हैं। वे इकाई से प्रदूषक उत्सर्जन पर मात्रात्मक डेटा प्रदान करते हैं और उत्सर्जन सीमाओं के अनुपालन का आकलन करने में मदद करते हैं।

5. जल गुणवत्ता निगरानी रिपोर्ट: यदि इकाई अपशिष्ट जल को जल निकायों में छोड़ती है, तो जल गुणवत्ता निगरानी रिपोर्ट प्राप्त जल निकायों पर इकाई के अपशिष्ट के प्रभाव के बारे में जानकारी प्रदान कर सकती है। इन रिपोर्टों में पीएच, घुलित ऑक्सीजन, मैलापन और प्रदूषकों की उपस्थिति जैसे विभिन्न जल गुणवत्ता मानकों पर डेटा शामिल है।

6. पर्यावरण ऑडिट रिपोर्ट: पर्यावरण ऑडिट रिपोर्ट इकाई के पर्यावरणीय प्रदर्शन और पर्यावरण नियमों के अनुपालन का एक स्वतंत्र मूल्यांकन प्रदान करती है। इनमें अक्सर पर्यावरण प्रबंधन प्रथाओं में सुधार के लिए निष्कर्ष, सिफारिशें और कार्य योजनाएं शामिल होती हैं।

नोट: यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि आवश्यक विशिष्ट दस्तावेज़ उद्योग, स्थान और लागू नियमों के आधार पर भिन्न हो सकते हैं। प्रासंगिक नियामक प्राधिकरण और पर्यावरण दिशानिर्देशों से परामर्श करने से अत्यधिक प्रदूषणकारी औद्योगिक इकाई के प्रदूषण स्तर का आकलन करने के लिए आवश्यक सटीक दस्तावेज़ निर्धारित करने में मदद मिलेगी।

नेक्सस को उजागर करना: जांच में रिकॉर्ड्स की जांच करना

औद्योगिक इकाइयों और प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के अधिकारियों के बीच सांठगांठ को उजागर करने के लिए, विभिन्न रिकॉर्डों की जांच करना महत्वपूर्ण है जो उनकी बातचीत और संभावित मिलीभगत में मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान कर सकते हैं। जाँच के दौरान निम्नलिखित अभिलेखों की जाँच की जानी चाहिए:

1. संचार रिकॉर्ड: औद्योगिक इकाई और प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के अधिकारियों के बीच किसी भी संदिग्ध या अत्यधिक संचार को देखें। इसमें फ़ोन कॉल, ईमेल, टेक्स्ट संदेश, या किसी अन्य प्रकार के पत्राचार के रिकॉर्ड शामिल हो सकते हैं। संचार की आवृत्ति और प्रकृति पर ध्यान दें, खासकर यदि यह असामान्य रूप से घनिष्ठ संबंध या दिए जाने वाले लाभ का सुझाव देता है।

2. निरीक्षण रिपोर्ट: औद्योगिक इकाई में प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के अधिकारियों द्वारा किए गए निरीक्षण रिपोर्ट की जांच करें। निष्कर्षों में अनियमितताओं या उदारता के किसी भी संकेत को देखें, जैसे कि उल्लंघनों को नज़रअंदाज करना, प्रदूषण के स्तर को कम बताना, या अपर्याप्त प्रवर्तन कार्रवाइयां। निरीक्षण रिपोर्ट और वास्तविक स्थितियों के बीच विसंगतियां या विसंगतियां संदेह पैदा कर सकती हैं।

3. संचालन के लिए सहमति आवेदन और प्रमाण पत्र: औद्योगिक इकाई को जारी किए गए संचालन के लिए सहमति आवेदन और प्रमाण पत्र की समीक्षा करें। जांचें कि क्या मानक प्रक्रियाओं से कोई विचलन हुआ है, जैसे त्वरित प्रसंस्करण या उचित जांच के बिना सहमति देना। अनुमोदन प्रक्रिया में संभावित अनियमितताओं की तलाश करें जो पक्षपात या भ्रष्टाचार का संकेत दे सकती हैं।

4. अनुपालन निगरानी रिकॉर्ड: औद्योगिक इकाई द्वारा प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड को प्रस्तुत अनुपालन निगरानी रिकॉर्ड का विश्लेषण करें। ऐसे किसी भी उदाहरण की जाँच करें जहाँ इकाई पर्याप्त प्रदूषण नियंत्रण उपायों के बिना लगातार नियामक मानकों को पूरा करती हो। यदि अनुपालन न होने के बावजूद प्रवर्तन कार्रवाइयों में कमी है, तो यह रिश्ते में समझौता होने का संकेत दे सकता है।

5. वित्तीय रिकॉर्ड: यदि उपलब्ध हो तो औद्योगिक इकाई और प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के अधिकारियों दोनों के वित्तीय रिकॉर्ड की जांच करें। किसी भी असामान्य वित्तीय लेनदेन, रिश्वत, रिश्वत, या अस्पष्टीकृत संपत्ति की तलाश करें जो भ्रष्टाचार या सांठगांठ की ओर इशारा कर सकती है। इसमें बैंक विवरण, संपत्ति रिकॉर्ड, या कोई अन्य वित्तीय दस्तावेज शामिल हो सकते हैं जो अंतर्दृष्टि प्रदान कर सकते हैं।

6. व्हिसलब्लोअर शिकायतें: औद्योगिक इकाई या प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के अधिकारियों से संबंधित किसी भी व्हिसिलब्लोअर शिकायत या गुमनाम युक्तियों की जांच करें। ये शिकायतें संभावित अनियमितताओं, मिलीभगत या भ्रष्ट आचरण पर प्रकाश डाल सकती हैं। लगाए गए किसी भी विशिष्ट आरोप का पालन करें और यदि संभव हो तो सहायक साक्ष्य के साथ दावों को सत्यापित करें।

ध्यान दें: यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि सांठगांठ या भ्रष्टाचार के अस्तित्व को साबित करने के लिए गहन जांच, पर्याप्त सबूत इकट्ठा करना और संबंधित अधिकारियों या भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसियों की भागीदारी की आवश्यकता होती है। किसी संबंध को निर्णायक रूप से स्थापित करने के लिए केवल संदेह ही पर्याप्त नहीं हो सकता है।

अपशिष्ट उपचार संयंत्रों को समझना

एफ्लुएंट ट्रीटमेंट प्लांट (ईटीपी) एक ऐसी सुविधा है जिसे औद्योगिक अपशिष्ट जल, जिसे एफ्लुएंट के रूप में जाना जाता है, को पर्यावरण में छोड़ने से पहले उपचारित और शुद्ध करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। ईटीपी हानिकारक प्रदूषकों को हटाकर और नियामक मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करके औद्योगिक गतिविधियों के पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

ईटीपी की स्थापना उन औद्योगिक इकाइयों के लिए अनिवार्य है जो प्रदूषण नियंत्रण नियमों द्वारा परिभाषित अनुमेय सीमा से अधिक प्रदूषक युक्त अपशिष्ट जल उत्पन्न करती हैं। इन इकाइयों में रासायनिक विनिर्माण, फार्मास्यूटिकल्स, कपड़ा, खाद्य प्रसंस्करण, पेपर मिल और कई अन्य उद्योग शामिल हो सकते हैं।

ईटीपी का प्राथमिक उद्देश्य औद्योगिक अपशिष्टों को जल निकायों या सीवर प्रणालियों में छोड़ने से पहले उनमें मौजूद प्रदूषकों को हटाना या कम करना है। इस प्रक्रिया में कई चरण शामिल हैं, जिनमें शामिल हैं:

1. प्रारंभिक उपचार: अपशिष्ट को प्रारंभिक उपचार से गुजरना पड़ता है जिसमें बड़े ठोस कणों और मलबे को खत्म करने के लिए स्क्रीनिंग या ग्रिट हटाना शामिल होता है।

2. प्राथमिक उपचार: इस चरण में, अपशिष्ट से निलंबित ठोस पदार्थ, तेल, ग्रीस और तैरते पदार्थ को हटाने के लिए भौतिक और रासायनिक प्रक्रियाओं को नियोजित किया जाता है। अवसादन, जमावट और फ्लोक्यूलेशन जैसी प्रक्रियाओं का आमतौर पर उपयोग किया जाता है।

3. द्वितीयक उपचार: द्वितीयक उपचार चरण कार्बनिक प्रदूषकों के जैविक क्षरण पर केंद्रित है। अपशिष्ट को वातन टैंकों में सूक्ष्मजीवों (जैसे बैक्टीरिया) के साथ मिलाया जाता है, जहां कार्बनिक पदार्थ एरोबिक या एनारोबिक पाचन की प्रक्रिया के माध्यम से टूट जाता है।

4. तृतीयक उपचार: यदि आवश्यक हो, तो अपशिष्ट को और अधिक शुद्ध करने के लिए अतिरिक्त उपचार प्रक्रियाएं लागू की जाती हैं। इसमें अवशिष्ट प्रदूषकों को हटाने के लिए निस्पंदन, कीटाणुशोधन, सोखना और उन्नत ऑक्सीकरण जैसी प्रक्रियाएं शामिल हो सकती हैं।

नियामक अधिकारियों द्वारा निर्धारित निर्वहन मानकों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए उपचारित अपशिष्ट की निगरानी की जाती है। जांचे गए मापदंडों में पीएच, तापमान, जैव रासायनिक ऑक्सीजन मांग (बीओडी), रासायनिक ऑक्सीजन मांग (सीओडी), कुल निलंबित ठोस (टीएसएस), और उद्योग से संबंधित विशिष्ट प्रदूषक शामिल हैं।

औद्योगिक अपशिष्ट जल का प्रभावी ढंग से उपचार करके, ईटीपी पर्यावरण पर प्रतिकूल प्रभाव को कम करने, जल संसाधनों को संरक्षित करने और आसपास के समुदायों के स्वास्थ्य और कल्याण की रक्षा करने में मदद करता है।

नोट: यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि ईटीपी का डिज़ाइन और संचालन उद्योग की विशिष्ट आवश्यकताओं और स्थानीय नियमों के आधार पर भिन्न हो सकता है। ईटीपी के उचित कामकाज और प्रभावी अपशिष्ट जल उपचार सुनिश्चित करने के लिए पर्यावरण विशेषज्ञों के साथ परामर्श करना और लागू कानूनों और दिशानिर्देशों का अनुपालन करना महत्वपूर्ण है।

पर्यावरण प्रशासन और भारत में औद्योगिक प्रदूषण का समाधान

भारत में पर्यावरण प्रशासन एक जटिल और बहुआयामी प्रयास है। पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, केंद्रीय और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के साथ, नीतियां बनाने, नियमों को लागू करने और प्रदूषण के स्तर की निगरानी में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। अत्यधिक प्रदूषण फैलाने वाली औद्योगिक इकाइयों के लिए कड़ी शर्तें और आवश्यक रिकॉर्ड का रखरखाव अनुपालन और जवाबदेही सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण हैं। औद्योगिक इकाइयों और प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के अधिकारियों के बीच सांठगांठ की जांच करके, पर्यावरण प्रशासन में पारदर्शिता और अखंडता को बरकरार रखा जा सकता है। भविष्य की पीढ़ियों के लिए पर्यावरण की सुरक्षा के लिए विकास और स्थिरता के बीच संतुलन बनाने के लिए एक मजबूत और अच्छी तरह से काम करने वाला पर्यावरण प्रशासन ढांचा आवश्यक है।

इसमें कोई संदेह नहीं है कि औद्योगिक इकाइयों के प्रदूषण से उत्पन्न सबसे बड़े खतरों में से एक सार्वजनिक स्वास्थ्य और पर्यावरण पर प्रतिकूल प्रभाव है। औद्योगिक गतिविधियों से जहरीली गैसों, पार्टिकुलेट मैटर, भारी धातुओं और खतरनाक रसायनों जैसे प्रदूषकों के निकलने से मानव स्वास्थ्य और पारिस्थितिकी तंत्र दोनों के लिए गंभीर परिणाम हो सकते हैं।

इसलिए हमारा मानना है कि मानव स्वास्थ्य की रक्षा, पारिस्थितिकी तंत्र को संरक्षित करने और जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए औद्योगिक इकाइयों से होने वाले प्रदूषण को संबोधित करना महत्वपूर्ण है। औद्योगिक प्रदूषण से जुड़े पर्यावरण और स्वास्थ्य प्रभावों को कम करने के लिए सख्त प्रदूषण नियंत्रण उपाय, स्वच्छ प्रौद्योगिकियों को अपनाना, नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को बढ़ावा देना और बेहतर नियामक ढांचे आवश्यक हैं।

कुल मिलाकर, इस व्यापक चरण-दर-चरण मार्गदर्शिका का पालन करके, आप प्रभावशाली जांच करने और आकर्षक रिपोर्ट देने के लिए आवश्यक ज्ञान और उपकरणों से लैस होंगे। प्रदूषण संबंधी चुनौतियों को उजागर करने और उनका समाधान करने के अपने प्रयास में पारदर्शिता, जवाबदेही और स्थिरता बनाए रखने के लिए प्रतिबद्ध रहें। अपने सामूहिक प्रयासों के माध्यम से, हम सकारात्मक बदलाव ला सकते हैं, नीति में सुधार ला सकते हैं, और व्यक्तियों और समुदायों को स्वच्छ और स्वस्थ वातावरण के लिए कार्रवाई करने के लिए प्रेरित कर सकते हैं।

नोट : यह द हरिश्चंद्र पर प्रकाशित मूल लेख का हिन्दी अनुवाद है। इसे अंग्रेजी में पढ़ना चाहे तो ‘मूल लेख’ लिंक पर क्लिक करें।

जैसे-जैसे दुनिया अनिश्चित भविष्य की ओर तेजी से आगे बढ़ रही है, एक प्राचीन ज्ञान हमारी सामूहिक चेतना में प्रतिध्वनित होता है: ये शब्द अब नए सिरे से तात्कालिकता लाते हैं क्योंकि हम ग्रह पर अपने कार्यों के परिणामों से जूझ रहे हैं।  यह एक गंभीर अनुस्मारक है कि पृथ्वी दोहन की जाने वाली वस्तु नहीं है, बल्कि एक नाजुक विरासत है जिसे हम भावी पीढ़ियों के लिए भरोसे के तौर पर रखते हैं।

हमारे तेज़-तर्रार आधुनिक समाज में, हमारे निर्णयों के दीर्घकालिक प्रभावों की उपेक्षा करना बहुत आसान है।  हम लाभ मार्जिन का पीछा करते हैं, अल्पकालिक लाभ को प्राथमिकता देते हैं, और भूल जाते हैं कि आज हमारे कार्य समय के साथ प्रतिध्वनित होते हैं, उन लोगों के जीवन में प्रतिध्वनित होते हैं जो हमारे जाने के बाद भी इस ग्रह पर लंबे समय तक निवास करेंगे।  लेकिन यह वास्तव में अदूरदर्शी दृष्टिकोण ही है जिसने हमें पारिस्थितिक आपदा के कगार पर पहुंचा दिया है।

“हमें पृथ्वी अपने पूर्वजों से विरासत में नहीं मिली है, हम इसे अपने बच्चों से उधार लेते हैं।”

हमारी अस्थिर प्रथाओं के खतरनाक संकेत हमारे चारों ओर हैं: बढ़ता तापमान, अनियमित मौसम पैटर्न, घटती जैव विविधता और कई अन्य पारिस्थितिक असंतुलन।  विकास और उपभोग की हमारी निरंतर खोज ने हमारे ग्रह के नाजुक संतुलन को बाधित कर दिया है, जिससे जीवन को बनाए रखने वाली नींव से समझौता हो गया है।  हमारे कार्यों के परिणाम आर्थिक या राजनीतिक क्षेत्रों तक ही सीमित नहीं हैं;  वे हमारे अस्तित्व के हर पहलू में व्याप्त हैं।

इस बढ़ते संकट का सामना करते हुए, हमें आत्मनिरीक्षण और जवाबदेही की सामूहिक यात्रा शुरू करनी चाहिए।  हमें यह स्वीकार करना चाहिए कि हम इस उधार ली गई पृथ्वी के खराब प्रबंधक रहे हैं, और यह हमारा कर्तव्य है कि हम अपनी गलतियों को सुधारें।  लेकिन यह अहसास निराशा का कारण नहीं होना चाहिए;  बल्कि, इसे परिवर्तन के लिए उत्प्रेरक और कार्रवाई के आह्वान के रूप में काम करना चाहिए।

इस परिवर्तन को शुरू करने के लिए, हमें प्रकृति के साथ अपने संबंधों का पुनर्मूल्यांकन करना होगा।  हमें यह भ्रम त्यागना होगा कि हम पर्यावरण से अलग हैं, क्योंकि वास्तव में हम इसके साथ अभिन्न रूप से जुड़े हुए हैं।  जिस प्रकार हम अपने अस्तित्व और प्रगति के लिए पृथ्वी के संसाधनों पर निर्भर हैं, उसी प्रकार पृथ्वी अपने नाजुक पारिस्थितिकी तंत्र के संरक्षक होने के लिए हम पर निर्भर है।  हमें प्राकृतिक दुनिया के प्रति सम्मान और श्रद्धा की गहरी भावना विकसित करनी चाहिए, यह समझते हुए कि इसकी भलाई हमारी भलाई से जुड़ी हुई है।

इसके अलावा, हमें प्रगति की अपनी समझ का पुनर्मूल्यांकन करना चाहिए।  सकल घरेलू उत्पाद या शेयर बाजार सूचकांकों द्वारा मापी जाने वाली आर्थिक वृद्धि, हमारी सफलता का एकमात्र बैरोमीटर नहीं होनी चाहिए।  इसके बजाय, हमें एक समग्र दृष्टिकोण अपनाना चाहिए जो न केवल हमारी पीढ़ी बल्कि आने वाली पीढ़ियों की भलाई को भी ध्यान में रखे।  हमें एक स्थायी भविष्य की कल्पना करनी चाहिए जो पृथ्वी के पारिस्थितिक तंत्र को संरक्षित और पुनर्स्थापित करता है, यह सुनिश्चित करता है कि हमारे बच्चों और पोते-पोतियों को एक ऐसी दुनिया विरासत में मिले जो भौतिक और पारिस्थितिक संपदा दोनों से समृद्ध हो।

इस परिवर्तन के लिए हमारे मूल्यों और प्राथमिकताओं में बुनियादी बदलाव की आवश्यकता है।  यह मांग करता है कि हम अल्पकालिक लाभ पर दीर्घकालिक स्थिरता को प्राथमिकता दें, और इसके लिए उपभोग के साथ हमारे संबंधों की पुनर्कल्पना की आवश्यकता है।  हमें अति की संस्कृति से दूर जाना चाहिए और पर्याप्तता की संस्कृति को अपनाना चाहिए, जहां हमारे कार्य विवेक, संयम और जिम्मेदारी की गहरी भावना से निर्देशित होते हैं।

यह सहन करने का बोझ नहीं है बल्कि गहन आत्म-खोज की यात्रा शुरू करने का अवसर है।  इस उधार ली गई पृथ्वी के देखभालकर्ता के रूप में अपनी भूमिका को अपनाकर, हम अर्थ और उद्देश्य के उस स्रोत का लाभ उठा सकते हैं जो भौतिक संचय से परे है।  हम एक नई कथा गढ़ सकते हैं, जो प्रकृति के साथ हमारे अंतर्संबंध का जश्न मनाती है और भावी पीढ़ियों के साथ एकजुटता की भावना को बढ़ावा देती है।

निष्कर्षतः, प्राचीन ज्ञान कि “हमें पृथ्वी अपने पूर्वजों से विरासत में नहीं मिली है, हम इसे अपने बच्चों से उधार लेते हैं” एक कालातीत सत्य है जो अब पहले से कहीं अधिक गहराई से प्रतिध्वनित होता है।  यह एक अनुस्मारक है कि हमारे आज के कार्यों के भविष्य की दुनिया के लिए दूरगामी परिणाम होंगे।  आइए हम इस अवसर पर आगे बढ़ें, इस नाजुक ग्रह के प्रबंधक के रूप में अपनी भूमिका को पुनः प्राप्त करें, और सुनिश्चित करें कि हम जो विरासत छोड़ रहे हैं वह प्यार, देखभाल और स्थायी प्रचुरता में से एक है।  क्योंकि ऐसा करने से ही हम वास्तव में अपने बच्चों और उन्हें विरासत में मिलने वाली पृथ्वी के प्रति अपने ऋण का सम्मान कर सकेंगे।

इस साल मौसम को ले कर सारे पूर्वानुमान गड़बड़ा रहे हैं। जब भारी गर्मी का अंदेशा था तो वैशाख के महीने में सावन जैसी झड़ी लग गई है. शक लग रहा है कि कहीं अब गर्मी और बरसात का गणित कुछ गडबडा ना जाये, समझ लें कोई साल बारिश का रूठ जाना तो कभी ज्यादा ही बरस जाना जलवायु परिवर्तन के दिनों-दिन बढ़ रहे खतरे का स्वाभाविक परिणाम है और भारत अब इसकी भीषण  चपेट में है। इस बार  अप्रेल के के पहले हफ्त में ही सदानीरा कहलाने वाली गंगा घाटों से दूर  हो गई है। प्रयागराज हो या फिर पटना हर जगह गंगा में टापू नजर आ रहे हैं। अधिकांश छोटी नदियां सूख गई है। और इसका सीधा असर तालाब-कुओं-बावड़ियों पर दिख रहा है। स्काई मेट के अनुसार इस साल देश में सामान्य अर्थात कोई 96 फीसदी बरसात का अनुमान है।

लेकिन पंजाब, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश में सीजन की दूसरी छमाही के दौरान सामान्य से कम बारिश होने की संभावना है। इस बीच, बेमौसम बारिश और ओलावृष्टि ने भारत के उपजाऊ उत्तरी, मध्य और पश्चिमी मैदानी इलाकों में गेहूं जैसी फसलों को काफी नुकसान पहुंचाया है। इससे हजारों किसानों को नुकसान हुआ है। भारत के लगभग आधे से ज्यादा किसान अपन खेत में चावल, मक्का, गन्ना, कपास और सोयाबीन जैसी फसलों को उगाने के लिए वार्षिक जून-सितंबर बारिश पर निर्भर करते है। स्काईमेट को उम्मीद है कि देश के उत्तरी और मध्य हिस्सों में बारिश की कमी का खतरा बना रहेगा।

अप्रेल महीने के अंत में केंद्र सरकार का रिकार्ड बताता है कि संरक्षित जलाशयों का जल स्तर बहुत कम है। उत्तर क्षेत्र , जिसमें हिमाचल. प्न्ज्बा आदि राज्य आते हैं, में 10 जलाशयों की कुल क्षमता का महज 38 प्रतिशत पानी ही बचा है। पूर्वी भारत के 21 जलाशयों में 34 प्रतिशत , पश्चिमी क्षेत्र के 49 जलाशयों में 38 प्रतिशत , मध्य भारत के 26 जलाशयों में 43 और दक्षिण के 40 जलाशयों मने महज 36 प्रतिशत जल शेष है। अभी हिंदी पट्टी में बरसात होने में कम से कम 100 दिन हैं और जान लें कि अगले पंद्रह दिनों में ही जल संकट  हर दिन गहरा होता चला जाएगा।

हमारे देश की  नियति है कि  थोड़ा ज्यादा बादल बरस जाएँ तो उसके समेटने के साधन नहीं बचते और कम बरस जाए तो ऐसा रिजर्व स्टॉक नहीं दिखता जिससे काम चलाया जा सके। अनुभवों से यह तो स्पष्ट है कि भारीभरकम बजट, राहत, नलकूप जैसे शब्द  जल संकट का निदान नहीं है। करोड़ों-अरबों की लागत से बने बाँध  सौ साल भी नहीं चलते, जबकि हमारे पारंपरिक ज्ञान से बनी जल संरचनांए ढेर सारी उपेक्षा, बेपतवाही के बावजूद आज भी पानीदार हैं। यदि भारत का ग्रामीण जीवन और खेती बचाना है तो बारिष की हर बूंद को सहेजने के अलावा और कोई चारा नहीं है। यही हमारे पुरखों की रीत भी थी।

बुंदेलखंड में करोड़ों के राहत पैकेज के बाद भी पानी की किल्लत के चलते निराशा, पलायन व बेबसी का आलम है। देश के बहुत बड़े हिस्से के लिए अल्प वर्षा नई बात नही है और ना ही वहां के समाज के लिए कम पानी में गुजारा करना, लेकिन बीते पांच दशक के दौरान आधुनिकता की आंधी में दफन हो गए हजारों चंदेल-बुंदेला कालीन  तालाबों  और पारंपरिक जल प्रणालियों के चलते यह हालात बने।

मप्र के तीन लाख की आबादी वाले बुरहानपुर शहर में कोई अठारह लाख लीटर पानी प्रतिदिन एक ऐसी प्रणाली के माध्यम से वितरित होता है जिसका निर्माण सन 1615 में किया गया था। यह प्रणाली जल संरक्षण और वितरण की दुनिया की अजूबी मिसाल है, जिसे ‘भंडारा’ कहा जाता है।  जिस जलवायु परिवर्तन के वैश्विक संकट के सामने  आधुनिक तकनीक बेबस दिखती है, हमारे  पुरखे हजारों साल पहले इससे वाकिफ थे और उन्होंने देश -काल-परिस्थिति के अनुसार बारिश  को समेट कर रखने की कई प्रणालियां विकसित व संरक्षित की थीं। घरों की जरूरत यानि पेयजल व खाना बनाने के लिए मीठे पानी का साधन कुआं कभी घर-आंगन में हुआ करता था। धनवान लोग सार्वजनिक कुएं बनवाते थे। हरियाणा से मालवा तक जोहड़ या खाल जमीन की नमी बरकरार रखने की प्राकृतिक संरचना हैं। ये आमतौर पर वर्षा -जल के बहाव क्षेत्र में पानी रोकने के प्राकृतिक या कृत्रिम बांध के साथ छोटा तालाब की मानिंद होता है। तेज ढलान पर तेज गति से पानी के बह जाने वाले भूस्थल में पानी की धारा को काटकर रोकने की पद्धति ‘‘पाट’’ पहाड़ी क्षेत्रों में बहुत लोकप्रिय रही है। एक नहर या नाली के जरिये किसी पक्के बांध तक पानी ले जाने की प्रणाली ‘‘नाड़ा या बंधा’’ अब देखने को नहीं मिल रही है। कुंड और बावड़िया महज जल संरक्षण के साधन नहीं,बल्कि हमारी स्थापत्य कला का बेहतरीन नमूना रहे हैं।इनडोर में एक ऐसी ही जल युक्त बावड़ी पर अवैध निर्माण कर बने मंदिर के धंसने से 50 से अधिक लोग क्या मरे, शाशन ने उस बावड़ी मो ही मिटटी से भर दिया। जबकि आज जरूरत है कि ऐसी ही पारंपरिक प्रणालियों को पुनर्जीवित करने के लिए खास योजना बनाई जाए व इसकी जिम्मेदारी स्थानीय समाज की ही हो।

यह देश -दुनिया जब से है तब से पानी एक अनिवार्य जरूरत रही है और कम बरसात, मरूस्थल, जैसी विषमताएं प्रकृति में विद्यमान रही हैं- यह तो बीते दो सौ साल में ही हुआ कि लोग भूख या पानी के कारण अपने पुश्तैनी  घरों- पिंडों से पलायन कर गए। उसके पहले का समाज तो हर तरह की जल-विपदा का हल रखता था। अभी हमारे देखते-देखते ही घरों के आंगन, गांव के पनघट व कस्बों के सार्वजनिक स्थानों से कुएं गायब हुए हैं। बावड़ियों को हजम करने का काम भी आजादी के बाद ही हुआ।  हमारा आदि-समाज गर्मी के चार महीनों के लिए पानी जमा करना व उसे किफायत से खर्च करने को अपनी संस्कृति मानता था। वह अपने इलाके के मौसम, जलवायु चक्र, भूगर्भ, धरती-संरचना, पानी की मांग व आपूर्ति का गणित भी जानता थ। उसे पता था कि कब खेत को पानी चाहिए और कितना मवेषी को और कितने में कंठ तर हो जाएगा। आज भी देष के कस्बे-षहर में बनने वाली जन योजनाओं में पानी की खपत व आवक का वह गणित कोई नहीं आंक पाता है जो हमारा पुराना समाज जानता था।

राजस्थान में तालाब, बावड़ियां, कुई और झालार सदियों से सूखे का सामना करते रहे। ऐसे ही कर्नाटक में कैरे, तमिलनाडु में ऐरी, नगालेंड में जोबो तो लेह-लद्दाक में जिंग, महाराष्ट्र में पैट, उत्तराखंड में गुल, हिमाचल प्रदेश  में कुल और और जम्मू में कुहाल कुछ ऐसे पारंपरिक जल-संवर्धन के सलीके थे जो आधुनिकता की आंधी में कहीं गुम हो गए और अब आज जब पाताल का पानी निकालने व नदियों पर बांध बनाने की जुगत अनुतीर्ण होती दिख रही हैं तो फिर उनकी याद आ रही है। गुजरात के कच्छ के रण में पारंपरिक मालधारी लोग खारे पानी के ऊपर तैरती बारिष की बूंदों के मीठे पानी को ‘विरदा’ के प्रयोग से संरक्षित करने की कला जानते थे। सनद रहे कि उस इलाके में बारिश  भी बहुत कम होती है। हिम-रेगिस्तान लेह-लद्दाक में सुबह बरफ रहती है और दिन में धूप के कारण कुछ पानी बनता है जो शाम को बहता है। वहां के लोग जानते थे कि शाम को मिल रहे पानी को सुबह कैसे इस्तेमाल किया जाए।

तमिलनाडु में एक जल सरिता या धारा को कई कई तालाबों की श्रंखला में मोड़कर हर बूंद को बड़ी नदी व वहां से समुद्र में बेजा होने से रोकने की अनूठी परंपरा थी। उत्तरी अराकोट व चेंगलपेट जिले में पलार एनीकेट के जरिए इस ‘‘पद्धति तालाब’’ प्रणाली में 317 तालाब जुड़े हैं। पानी के कारण पलायन के लिए बदनाम बंुदेलखंड में भी पहाडी के नीचे तालाब, पहाडी पर हरियाली वाला जंगल और एक  तालाब के ‘‘ओने’’(अतिरिक्त जी की निकासी का मुंह) से नाली निकाल कर उसे उसके नीेचे धरातल पर बने दूसरे तालाब से जोड़ने व ऐसे पांच-पांच तालाबों की कतार बनाके की परंपरा 900वीं सदी में चंदेल राजाओं के काल से रही है। वहां तालाबों के आंतरिक जुड़ावों को तोड़ा गया, तालाब के बंधान फोड़े गए, तालाबों पर कालोनी या खेत के लिए कब्जे हुए, पहाड़ी फोड़ी गई, पेड़ उजाड़ दिए गए। इसके कारण जब जल देवता रूठे तो  पहले नल, फिर नलकूप के टोटके किए गए। सभी उपाय जब हताश  रहे तो आज फिर तालाबों की याद आ रही है।

जल को सोच समझ कर खर्च करना तो जरुरी है है ही, आकाश से गिरी हर बूँद को सहेज्नेके लिए हमारी पारम्परिक जल संरक्ष्ण प्रणालियों को जिलाना भी अनिवार्य है। ये प्रणालियाँ महज पानी नहीं सहेजती, धरती के बढ़ते तापमान को भी नियंत्रित करती हैं। हरियाली, मवेशी के लिए चारा, भोजन के लिए मछली व अन्य  जल- फल के रूप में  तो इनका आशीष मिलता ही है।

Disclaimer: यह लेख मूल रूप से पंकज चतुर्वेदी के ब्लॉग पर प्रकाशित हुआ है। इस लेख में अभिव्यक्ति विचार लेखक के अनुभव, शोध और चिन्तन पर आधारित हैं। पंकज चतुर्वेदी पर्यावरण-संबंधी विषयों पर नियमित रूप से लिखते हैं।

प्लास्टिक का लगभग एक सदी पहले आविष्कार हुआ। उसके बाद से, प्लास्टिक हमारे जीवन के हर पहलू में प्रवेश करता चला गया है। इस टिकाऊ, हल्के वजन वाले अत्यंत बहुमुखी पदार्थ के साथ के बिना कुछ मिनट भी चलना हमारे लिये आज मुश्किल है। पश्चिम में विज्ञान के एक विद्यार्थी ने पिछले दिनों एक अनोखा प्रयोग किया। उसने तय किया कि वह 24 घंटे तक पूरी तरह से प्लास्टिक के बिना रहने की कोशिश करेगा और प्लास्टिक की बनी किसी भी चीज को वह नहीं छूएगा। वह विद्यार्थी यह देखने और जानने का प्रयास कर रहा था कि हम प्लास्टिक के किस सामान के बिना बिल्कुल भी नहीं रह सकते हैं, और प्लास्टिक की वे कौन सी चीजें हैं जिन्हें हम छोड़ सकते हैं! सभी सामान्य लोगों की तरह वह भी रोजाना सुबह उठने के तुरंत बाद अपना स्मार्टफोन चेक करता था, संदेशे देखता था। अपने लिये नियत “प्लास्टिक-विहीन दिन” के लिए उसने अपना सेलफोन पहले ही अलमारी में रख दिया क्योंकि सेलफोन हाथ में कैसे ले? उसके व्रत में यह संभव नहीं था क्योंकि एल्यूमीनियम, लोहे, लिथियम, और तांबे के अलावा प्रत्येक स्मार्टफोन में प्लास्टिक भी होता है। उसने अपने आप को बहुत हल्का पाया। हालांकि फोन तक उसकी पहुंच न होने से वह शुरू में थोड़ा अस्त-व्यस्त जरूर हुआ। लेकिन साथ ही उसने अपने आप को खुला हुआ या बंधन मुक्त भी महसूस किया। प्लास्टिक स्पर्श-विहीन दिन की सुबह उठ कर वह बाथरूम की तरफ जाने लगा मगर उसके अंदर जाने से पहले उसे रुकना पड़ा। बाथरूम का दरवाजा ही प्लास्टिक का बना था। वह अपने नियमित टूथपेस्ट, टूथब्रश और तरल साबुन का उपयोग भी नहीं कर सकता था, जो सभी प्लास्टिक के पैक में थे या प्लास्टिक से बने थे। इस प्रकार उसने अगले 24 घंटों में पाया कि प्लास्टिक से पूरी दूरी बनाये रखना आज के इंसान के लिये नामुमकिन है।

यह बिल्कुल स्पष्ट है कि प्लास्टिक ने हमारे लिये हजारों आधुनिक सुविधाओं को संभव बनाया है और उनके बिना हमारा गुजारा नहीं हो सकता। लेकिन इसके अनेक नुकसान भी हैं, खासकर पर्यावरण के लिए, यह भी सब जानते हैं। प्लास्टिक का उपयोग समस्या नहीं है। हम प्लास्टिक का उपयोग तो जीवन के हर क्षेत्र में करते हैं किन्तु उसके कचरे से निबटना हमारे लिये मुश्किल होता जा रहा है। इसका कारण है प्लास्टिक का प्राकृतिक रूप से नष्ट न होना। जिस प्रकार अन्य चीजें मिट्टी में मिल जाती है उस प्रकार प्लास्टिक नष्ट नहीं होता। प्लास्टिक के परमाणुओं के बीच बंधन इतना मजबूत होता है कि उसे खत्म करना मुश्किल होता है। अगर नष्ट करने के लिए इसे जलाया जाता है तो उससे अत्यंत हानिकारक विषैले रसायनों का उत्सर्जन होता है। उसे ज़मीन में गाड़ दिया जाय तो हजारों साल दबा रह कर भी वह विखंडित नहीं होगा। अधिक से अधिक धरती के ताप से वह छोटे-छोटे कणों में टूट जाएगा किन्तु पूर्ण रूप से नष्ट नहीं होगा। अगर उसके कचरे को समुद्र में डाल दिया जाय तो वह वहां भी समय के साथ छोटे-छोटे टुकड़ों में खंडित होकर उसके पानी को प्रदूषित करता रहेगा और समुद्री जीवों को नुकसान पहुंचाता रहेगा। संयुक्त राष्ट्र की एक रिपोर्ट के अनुसार दुनिया भर में हर साल लगभग 400 मिलियन मीट्रिक टन प्लास्टिक का कचरा पैदा होता है। अंदर फोम वाले टेकआउट कंटेनर, पेन, कप, अमेज़ॅन पैकेज और निश्चित रूप से कैरी-बैग का हम भरपूर उपयोग करते हैं। दुनिया में प्लास्टिक से बनने वाले सामानों में से लगभग आधे सिर्फ एक बार प्रयोग करने के बाद फेंक दिये जाते हैं। इसे हम “यूज़ एण्ड थ्रो” कहते है। रिपोर्ट में कहा गया है कि, “हम एक बार इस्तेमाल होने वाले प्लास्टिक उत्पादों के जबरदस्त आदी हो गए हैं। मगर अब इसके गंभीर पर्यावरणीय, सामाजिक, आर्थिक और स्वास्थ्य संबंधी परिणाम सामने आ रहे हैं।” बेशक, प्लास्टिक के बिना जीवन की कल्पना करना पूरी तरह एक बेतुका विचार है। इसके दोषों के बावजूद, चिकित्सा उपकरणों और हेलमेटों में उसका उपयोग नकारा नहीं जा सकता जिसका वह एक महत्वपूर्ण घटक होता है। कई मामलों में प्लास्टिक पर्यावरण की मदद भी कर सकता है। जैसे प्लास्टिक के हवाई जहाज के पुर्जे धातु की तुलना में हल्के होते हैं, जिसका अर्थ है कम ईंधन की खपत और कम कार्बन डाइऑक्साइड का उत्सर्जन। इसी प्रकार सौर पैनलों और पवन टर्बाइनों में प्लास्टिक के पुर्जे होते हैं। देखा जाय तो दुनिया प्लास्टिक के सामान से भरी पड़ी है, विशेष रूप से डिस्पोजेबल – काम में लेकर फैंक देने वाली वस्तुओं से। पृथ्वी नीति संस्थान का अनुमान है कि लोग हर साल एक ट्रिलियन सिंगल-यूज प्लास्टिक बैग का उपयोग करते हैं।

पिछली सदी के नौवें दशक में प्लास्टिक उद्योग में एक कैच लाइन चलती थी “प्लास्टिक इसे संभव बनाते हैं” जो आज भी सच लगती है। प्लास्टिक ने हमारी दुनिया में कब प्रवेश किया, इस पर कुछ बहस है। कई लोग इसका आविष्कार 1855 में बताते हैं जब एक ब्रिटिश धातु विज्ञानी अलेक्जेंडर पार्क्स ने कपड़े के लिए जलरोधक कोटिंग के रूप में थर्मोप्लास्टिक सामग्री का पेटेंट कराया था। उसने नये पदार्थ को “पार्केसिन” कहा। अगले दशकों में, दुनिया भर में प्रयोगशालाओं ने उसके अनेक रूप और प्रकार विकसित कर दिये। मगर सभी का रसायन शास्त्र समान था। वे सभी परमाणुओं की बहुलक श्रृंखलाएं हैं, और वे अधिकांश पेट्रोलियम या प्राकृतिक गैस से बने होते हैं। उनमें मिलाये जाने वाले रसायनों के कारण प्लास्टिक अन्यों से बेतहाशा भिन्न होते हैं। वे अपारदर्शी, पारदर्शी, झागदार या कठोर, खिंचाव वाले या भंगुरशील भी हो सकते हैं। उन्हें पॉलिएस्टर और स्टायरोफोम सहित कई नामों से जाना जाता है, और पीवीसी और पीईटी जैसी आशुलिपि से भी। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान प्लास्टिक निर्माण में तेजी आई क्योंकि वह युद्ध के प्रयासों के लिए महत्वपूर्ण था। उसने नायलॉन के पैराशूट, प्लेक्सीग्लास, विमान की खिड़कियां जैसी सुविधाएं दी। युद्ध के बाद प्लास्टिक के उत्पादन में और बड़ा उछाल आया। प्लास्टिक फॉर्मिका काउंटर, रेफ्रिजरेटर लाइनर्स, कार के पुर्जे, कपड़े, जूते आदि। वह उत्पाद जिसे कुछ समय के लिए इस्तेमाल करने के वास्ते डिज़ाइन किया गया था, सभी प्रकार की चीजों में चला गया। हालत ने करवट तब ली जब प्लास्टिक सिंगल-यूज सामान में उपयोग में लिया जाने लगा और प्रीफ़ैब कूड़े के ढेर लगने लगे। यहीं से हम मुश्किल में पड़ने शुरू हुए। स्ट्रॉ, कप, बैग और अन्य उत्पादों के कचरे ने पर्यावरण के लिए विनाशकारी परिणाम पैदा किए हैं। हम अपने शहरों में पाते हैं कि सड़कों पर बिखरा अधिकांश कचरा प्लास्टिक का ही होता। खास कर प्लास्टिक की थैलियां। उधर प्यू चैरिटेबल ट्रस्टों के एक अध्ययन के अनुसार, हर साल 11 मिलियन मीट्रिक टन से अधिक प्लास्टिक महासागरों में प्रवेश करता है, पानी में रिसता है, खाद्य श्रृंखला को बाधित करता है और समुद्री जीवन का दम घोंटता है।

ऑर्गनाइजेशन फॉर इकोनॉमिक कोऑपरेशन एंड डेवलपमेंट के अनुसार प्लास्टिक कचरे का लगभग पांचवां हिस्सा जल जाता है और हवा में कार्बनडाईआक्साइड छोड़ता है। यह संगठन यह भी रिपोर्ट करता है कि केवल नौ प्रतिशत प्लास्टिक का पुनर्नवीनीकरण किया जाता है। प्लास्टिक को रिसाइकल करना किफायती नहीं हैं, और जब रिसाइकल किया जाता हैं तो उसकी गुणवत्ता खराब हो जाती है। प्लास्टिक हमारे स्वास्थ्य को भी नुकसान पहुंचा सकता है। नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ एनवायर्नमेंटल हेल्थ साइंसेज के अनुसार, कुछ प्लास्टिक एडिटिव्स – जैसे कि बीपीए और फाथेलेट्स – मनुष्यों में अंतःस्रावी तंत्र को बाधित कर सकते हैं। मानव शरीर पर इसके चिंताजनक प्रभावों में व्यवहार संबंधी समस्याओं के अलावा पुरुषों में टेस्टोस्टेरोन का स्तर कम हो जानेर और महिलाओं में थायरॉयड हार्मोन का स्तर कम हो जाने तथा समय से पहले बच्चे का जन्म भी शामिल हैं। माइक्रोप्लास्टिक, उपभोक्ता उत्पादों और औद्योगिक कचरे के निपटाने और उसे तोड़ने के परिणामस्वरूप हमारे वातावरण में प्लास्टिक के बेहद छोटे-छोटे टुकड़े या कण हर जगह फैले हुए हैं। हम जो पानी पीते हैं, जिस हवा में हम सांस लेते हैं, और महासागरों में हर कहीं प्लास्टिक के कण विद्यमान हॉएते हैं। वे अन्य चीजों के अलावा, खराब प्लास्टिक कूड़े से आते हैं।

प्लास्टिक की इस समस्या का समाधान पूरी तरह से उपभोक्ताओं के कंधों पर नहीं डाला जा सकता है। हमें इस पर सभी मोर्चों पर काम करने की जरूरत है। समझदार लोगों का कहना है कि इस समस्या पर समग्रता से ध्यान देने की जरूरत है। प्लास्टिक समस्या भी है और उपयोगी भी है। यह प्रगति की समस्या भी है। प्लास्टिक से दुश्मनी की बात नहीं है। दुश्मनी उसके एकल उपयोग से हो तो बेहतर है। किसी चीज को एक बार इस्तेमाल करके फेंक देने की संस्कृति की बात है। इसीलिए दुनिया भर में ऐसे प्लास्टिक के उपयोग को कम से कम करने की कोशिश की जा रही है जो दोबारा इस्तेमाल में न आ सके। केंद्र सरकार ने एकबारीय उपयोग वाले प्लास्टिक पर पूर्णतः प्रतिबंध लगाया हुआ है। मगर हम अपने चारों तरफ उसका कोई असर नहीं देख रहे हैं। राज्य सरकार को सबसे अधिक आमदनी शराब की बिक्री से मिलने वाले आबकारी वाले कर से होती है। संविधान के निर्देश के अनुरूप तो सरकार को शराब को बंद करना चाहिए मगर ऐसा नहीं होता। अब सरकार शराब को प्लास्टिक की बोतलों व पाउच में पैक करने की भी अनुमति देने लागी है। ऐसा करके वह प्लास्टिक के कचरे में ही इजाफा करती है बल्कि नागरिकों के स्वास्थ्य के लिए संविधान के दिशानिर्देशों की भी अनदेखी करती है।

बीता 2022 का साल एक असाधारण वर्ष था। लगभग आधी सदी बाद पहली बार चांद पर कोई यान फिर उतारा गया। वैज्ञानिकों ने ‘जेम्स वेब स्पेस टेलीस्कोप’ के जरिये ब्रह्मांड में पहले से कहीं अधिक दूर गहराई तक झांक कर उसकी रचना और निर्माण की खोज करने का इतिहास रचा। वैज्ञानिकों ने गहरे अंतरिक्ष की खोज करने के लिये करोड़ों प्रकाश वर्ष दूर तक ही नहीं झांका, बल्कि साथ ही साथ अपनी पृथ्वी की ओर भी दृष्टि डालना जारी रखा। उन्होंने पिछले साल पृथ्वी पर क्या देखा? बहुत कुछ देखा। जो देखा वह डरावना है। मानव पर्यावरण के साथ जैसा खिलवाड़ कर रहा है उसकी जानकारी वैज्ञानिकों के अध्ययनों में सामने आई है। यह जानकारी धरती पर मानव के भविष्य के लिए चेतावनी देती है। दुनिया भर के वैज्ञानिकों के अध्ययन बताते हैं कि बीते साल जलवायु परिवर्तन को बढ़ावा देने वाले ग्रीनहाउस गैसों के बढ़ते उत्सर्जन एक बार फिर नई ऊंचाइयों पर पहुंच गये हैं। पिछले साल जुलाई में ‘एमिट’ नाम का एक नया उपकरण अंतरराष्ट्रीय अंतरिक्ष स्टेशन को भेजा गया। यह यंत्र विभिन्न स्रोतों से आने वाली एक शक्तिशाली ग्रीनहाउस गैस मीथेन, जिसे ‘सुपर एमिटर’ की तरह पहचाना जाता है, के उद्गम स्थानों का पता लगाता है। यह तो अब जग जाहिर है कि मीथेन, कार्बन डाइऑक्साइड और अन्य ग्रीनहाउस गैसें जलवायु प्रणाली में अनावश्यक गर्मी बनाये रखती हैं जिससे धरती की सतह का तापमान बढ़ता हैं। पिछला वर्ष, 1880 के बाद पृथ्वी के पांचवें सबसे गर्म वर्ष के रूप में दर्ज हुआ। साथ ही इस सदी के पिछले नौ लगातार वर्ष सबसे गर्म वर्ष के रूप में दर्ज हुए हैं। धरती के बढ़ते तापमान ने पिछले साल दुनिया भर में अलग-अलग जगहों पर उत्पात मचाया, कहर ढाया। नेशनल ओशियेनिक एण्ड एटमॉसफियरिक एडमिनिस्ट्रेशन (एनओएए) और नासा के विश्लेषणों के अनुसार जलवायु प्रणाली में अधिकांश अतिरिक्त गर्मी समुद्र में बनती है। उनके आंकड़े बताते हैं कि 2022 में समुद्र की गर्मी के नये रिकॉर्ड बने। वैज्ञानिक मानते हैं कि यह बढ़ी हुई समुद्री गर्मी तीव्र उष्णकटिबंधीय तूफानों को बढ़ावा दे सकती है। इसे हमने पिछले सितंबर में तूफान ‘इयान’ के रूप में देखा भी। अमरीका में ‘इयान’ एक उष्णकटिबंधीय तूफान के रूप में आया और 24 घंटे के भीतर तेजी से तूफ़ानों की भीषण तीव्रता की संख्या चार की श्रेणी में तब्दील हो गया। यह तूफान अमेरिका में तबाही के लिहाज से अब तक के सबसे बड़े तूफानों में से एक माना जा रहा है।

जब जलवायु प्रणाली गर्म होती है तब वातावरण में अधिक नमी बनती है, जिसके परिणामस्वरूप अधिक तीव्रता वाली भारी वर्षा होती है। पिछले साल जून से सितंबर तक हमने पड़ोसी पाकिस्तान में उसका तांडव देखा। लंबे समय तक और भारी मानसूनी बारिश के कारण वहां पिछले एक दशक की सबसे भीषण बाढ़ आई जिससे वहां जबरदस्त तबाही मची। बढ़ती गर्मी से न केवल वातावरण में अधिक पानी बनता है और भारी बारिश होती है, बल्कि उससे मिट्टी की नमी को भी नुकसान पहुंचता है। इससे सूखे के हालात बढ़ जाते हैं। पिछले साल अमेरिका के पश्चिम में सूखा पड़ा जिसके कारण उसके लेक मीड और लेक पॉवेल जैसे महत्वपूर्ण जलाशयों की क्षमता गिर कर केवल 27 प्रतिशत तक रह गई। शुष्क और गर्म परिस्थितियों का परिणाम जंगल में लगने वाली आग के खतरों के बढ़ जाने में भी होता है। जनवरी में लंबे समय से चली आ रही गर्मी और सूखे के दौरान, अर्जेन्टीना के कोरिएंटेस प्रांत में आग लगने की एक हजार से अधिक घटनाएं हुई। इसने अमरीका के इबेरा राष्ट्रीय उद्यान और आसपास के खेतों की महत्वपूर्ण आर्द्रभूमि को नष्ट कर दिया। ऐसे हालात अमरीका के हैं जहां उन्नत प्रोद्योगिकी है और प्रकृति की प्रत्येक हलचल पर वैज्ञानिक पल-पल नज़र रखते हैं। जलवायु परिवर्तन का असर कुछ देशों को नहीं, वरन् समूची दुनिया पर पड़ता है। कोई देश यह सोचे कि वह प्रकृति की मार से बच जाएगा तो यह उसकी खाम-खयाली होगी। अमेरिकी भूभौतिकीय संघ की 2022 की वार्षिक बैठक में प्रस्तुत जीआईएसएस शोध के साथ-साथ एक अलग अध्ययन और आया है जिसके अनुसार, आर्कटिक क्षेत्र में वार्मिंग प्रवृत्तियों सबसे अधिक प्रभाव नजर आ रहा है। यह वैश्विक औसत के चार गुना के करीब है। दुनिया भर के समुदाय उन सभी प्रभावों को महसूस कर रहे हैं जिन्हें वैज्ञानिक गर्म होते वातावरण और समुद्र से जुड़े हुए मान रहे हैं।

नासा के वैज्ञानिक वैश्विक तापमान का विश्लेषण मौसम स्टेशनों और अंटार्कटिक अनुसंधान स्टेशनों के साथ-साथ जहाजों और समुद्र के जहाजों पर लगे उपकरणों द्वारा एकत्र किए गए आंकड़ों से तैयार करते हैं। वैज्ञानिक डेटा में अनिश्चितताओं को ध्यान में रखते हुए इन मापों का विश्लेषण करते हैं और हर साल वैश्विक सतह के औसत तापमान के अंतर की गणना के लिए सुसंगत तरीके काम में लेते हैं। सतह के तापमान के ये भू-आधारित माप नासा के एक्वा उपग्रह पर वायुमंडलीय इन्फ्रारेड साउंडर द्वारा 2002 से एकत्र किए जा रहे उपग्रह डेटा और अन्य अनुमानों के अनुरूप ही हैं। इसलिए उनकी विश्वसनीयता पर कोई विवाद नहीं है। समय के साथ वैश्विक तापमान कैसे बदलते हैं, यह समझने के लिए नासा 1951 से 1980 की अवधि को आधार रेखा के रूप में उपयोग करता है। उस आधार रेखा में ‘ला नीना’ और ‘एल नीनो’ जैसे जलवायु पैटर्न भी शामिल हैं। इनके साथ ही अन्य कारकों में असामान्य रूप से गर्म या ठंडे वर्ष भी शामिल किये जाते हैं। इसमें पृथ्वी के तापमान में प्राकृतिक भिन्नताओं को भी शामिल किया जाता हैं। वैज्ञानिक बताते हैं कि किसी भी वर्ष में औसत तापमान को कई कारक प्रभावित कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, उष्णकटिबंधीय प्रशांत महासागर में ‘ला नीना’ की स्थिति के लगातार तीसरे वर्ष बनाने के बावजूद वर्ष 2022 रिकॉर्ड पर सबसे गर्म वर्षों में से एक था। वैज्ञानिकों का अनुमान है कि ‘ला नीना’ के शीतलन प्रभाव ने वैश्विक तापमान को थोड़ा कम (लगभग 0.11 डिग्री फ़ारेनहाइट या 0.06 डिग्री सेल्सियस) किया हो सकता है, जो औसत से अधिक सामान्य समुद्री परिस्थितियों में होता। एक अलग, स्वतंत्र विश्लेषण करके निष्कर्ष निकालाने वाले अमरीका के नेशनल ओशनिक एंड एटमॉस्फेरिक एडमिनिस्ट्रेशन (एनओएए) जिसने 2022 के लिए वैश्विक सतह का तापमान 1880 के बाद से पांचवां उच्चतम बताया के वैज्ञानिक अपने विश्लेषण में समान रूप से  तापमान के कच्चे डेटा का अधिक उपयोग करते हैं। वे एक अलग आधारभूत अवधि (1901-2000) और पद्धति अपनाते हैं। हालांकि कुछ खास वर्षों के लिए रैंकिंग के रिकॉर्ड के बीच थोडी भिन्नता हो सकती है मगर वे व्यापक तौर पर दीर्घकालिक ग्लोबल वार्मिंग को दर्शाते हैं। नासा के 2022 तक वैश्विक सतह के तापमान के पूर्ण डेटासेट का वैज्ञानिकों ने कैसे विश्लेषित किया वह उसका कोड सहित पूर्ण विवरण सार्वजनिक रूप से जियोग्रैफिक इनफार्मेशन सिस्टम पर उपलब्ध हैं। यह नासा की एक प्रयोगशाला है जिसका प्रबंधन मैरीलैंड के ग्रीनबेल्ट में एजेंसी के गोडार्ड स्पेस फ्लाइट सेंटर के पृथ्वी विज्ञान प्रभाग द्वारा किया जाता है। यह प्रयोगशाला न्यूयॉर्क में कोलंबिया विश्वविद्यालय के अर्थ इंस्टीट्यूट और स्कूल ऑफ इंजीनियरिंग एंड एप्लाइड साइंस से संबद्ध है।

जलवायु का आसन्न संकट धरती के किसी एक भूभाग के लिए नहीं है। वह सभी को प्रभावित करने वाला है। यह सम्पूर्ण मानव जाति का सामूहिक संकट है जिसे सामूहिक तरीके से ही निबटा जा सकता है। यही कारण है कि अंतरिक्ष से पृथ्वी पर नज़र रखने वाला अंतरिक्ष विज्ञान का संस्थान अपनी जानकारियों का सबसे साझा करता है। समाधानों को बढ़ावा देने के लिये वह जलवायु परिवर्तन के प्रभावों की जानकारी का ओपन डेटा उपलब्ध कराता है। जैसा कि हमने देखा है कि जलवायु का गरम होना हम सभी को प्रभावित करता है और इसका मुकाबला करने के लिए हम सभी को आगे बढ़ना है। जैसा कि 2022 और उसके पिछले वर्षों में वैज्ञानिकों ने जो आंकड़े दिये उनसे अब विश्व के सभी देश जलवायु की  चुनौतियों को बेहतर ढंग से समझने लगे हैं और समझने लगे हैं कि उनका सामना करना कितना महत्वपूर्ण है। अब यह सबको भली भांति समझ में आ गया है कि ग्रीन हाउस प्रभाव की वजह से पैदा होने वाली ग्लोबल वॉर्मिंग आने वाले समय में मानवजाति की सबसे बड़ी चुनौती है। धीरे-धीरे यह भी सबको साफ होता जा रहा है कि जल्द ही कुछ करने की जरूरत है ताकि धरती को गरम होने से रोका जा सके। ऐसी प्राकृतिक आपदा जो मानव के हस्तक्षेप से आती है। यह वक़्त उसे रोकने के उपाय करने का है। वैज्ञानिकों और पर्यावरणविदों का कहना है कि ग्लोबल वार्मिंग में कमी के लिये मुख्य रूप से सी.एफ.सी. गैसों का उत्सर्जन रोकना होगा और इसके लिये फ्रिज़, एयर कंडीशनर और दूसरे कूलिंग मशीनों का इस्तेमाल कम करना होगा या ऐसी मशीनों का उपयोग करना होगा जिससे ऐसी गैसें कम निकलती हों। औद्योगिक इकाइयों की चिमनियों से निकलने वाला धुआं भी हानिकारक होता है। साथ ही वाहनों में से निकलने वाला धुआं भी पर्यावरण को बिगाड़ता है। रासायनिक इकाइयों से निकलने वाला कचरा और जंगलों में पेड़ों की अंधाधुंध कटाई भी धरती के तापमान को बढ़ाने में योगदान दे रही है। ऐसे में पर्यावरण मानकों का सख्ती से पालन करने, अक्षय ऊर्जा, जैसे पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा और पनबिजली के उपायों पर अधिक ध्यान देने की जरूरत है। तभी ग्लोबल वार्मिंग पैदा करने वाली गैसों पर नियंत्रण पाया जा सकता है। इसके लिए मजबूती से लगातार प्रयत्न करते रहने की जरूरत है।

साल 2019 में, संयुक्त राष्ट्र के तत्कालीन महासचिव ने तीन स्तरों पर सतत विकास गोल (एसडीजी) के लक्ष्य हासिल करने के लिए एक दशक भर की कार्रवाई का आह्वान किया था। इस आह्वान में शामिल थे अधिक संसाधन और बेहतर समाधान प्रदान करने के लिए बेहतर नेतृत्व के साथ वैश्विक कार्रवाई; प्रभावी नीतियाँ, बजट, सशक्त संस्थान और सरकारें, युवा समूह के साथ साथ स्वयंसेवी संस्थाएं, मीडिया, निजी क्षेत्र, यूनियनों, शिक्षाविदों और अन्य हितधारकों सहित एक जन आंदोलन, और शहरों और स्थानीय प्राधिकरणों के नियामक ढांचे में आवश्यक बदलावों को लेन वाली स्थानीय कार्रवाई जैसे आवश्यक परिवर्तन।

जलवायु परिवर्तन सतत विकास के लिए एकमात्र सबसे बड़ा खतरा बन कर खड़ा है और इसके व्यापक और अभूतपूर्व प्रभाव सबसे गरीब और सबसे कमजोर लोगों पर असमान रूप से अधिक दुष्प्रभाव डालते हैं। जलवायु परिवर्तन को रोकने और इसके दुष्प्रभावों से निपटने के लिए तत्काल कार्रवाई सभी सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को सफलतापूर्वक प्राप्त करने का अभिन्न अंग है। इस कार्रवाई के लिए सामूहिक रूप से 2015 के बाद के तीन एजेंडे – पेरिस समझौता, सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा, और आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए सेंदाई फ्रेमवर्क – बदलती जलवायु के तहत कम कार्बन और लचीले सतत विकास की नींव डालते हैं।

तापमान में निरंतर वृद्धि के कारण जलवायु परिवर्तन के प्रभाव समय बीतने के साथ और भी बदतर होने का खतरा है। चरम मौसम की घटनाओं के लिए भारत अत्यधिक संवेदनशील देश है, और राष्ट्रीय परिस्थितियों की मांग है कि भारत के अनुकूलन और लचीलेपन के प्रयासों को और तेज और स्थानीय बनाया जाए। नीतियों, योजनाओं और कार्यक्रमों में जलवायु कार्रवाई को मुख्यधारा में लाने के लिए राष्ट्रीय स्तर पर कई पहल भी की गई हैं। देश द्वारा प्रस्तुत राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) को देश की विकासात्मक अनिवार्यताओं को ध्यान में रखते हुए तैयार किया गया है और यह सर्वोत्तम प्रयास के आधार पर है। भारत की जी-20 अध्यक्षता जलवायु कार्रवाई प्राथमिकताओं को निर्धारित करती है। इनमें हरित विकास, जलवायु वित्तीय व्यवस्था, त्वरित, समावेशी और लचीला विकास, और पर्यावरण के लिए जीवन शैली (LiFE) शामिल है।

उत्तर प्रदेश (यूपी), लगभग 58,000 से अधिक ग्राम पंचायतों और 750 शहरी स्थानीय निकायों के साथ 250 मिलियन से अधिक की आबादी के साथ सबसे बड़ी उप-राष्ट्रीय इकाई होने के नाते, जलवायु-प्रेरित आपदाओं सहित जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के लिए अत्यधिक संवेदनशील है। इनके परिणामस्वरूप मानव और पशु जीवन का व्यापक के साथ साथ निजी और सार्वजनिक संपत्ति तथा पर्यावरण को भारी नुकसान होता है। 1969 और 2019 के बीच, राज्य ने 2539 बाढ़ की घटनाओं, 17144 विनाशकारी शीत लहर के दिनों, 6726 विनाशकारी गर्मी की लहर के दिनों और 720 आकाशीय बिजली के दिनों का सामना किया। राज्य के 75 जिलों में से, लगभग 50 जिले उच्च से मध्यम रूप से जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशील हैं और यह संवेदनशीलता मध्य शताब्दी के दौरान जलवायु संबंधी खतरों के बढ़ते जोखिम के कारण और बढ़ना अनुमानित है। इस परिदृश्य को देखते हुए, यूपी ने संयुक्त राष्ट्र महासचिव के स्पष्ट आह्वान पर समय पर प्रतिक्रिया दी है और मजबूत सात कदमों से बने एक तरह के इंद्र्धानुषीय दृष्टिकोण के साथ  जलवायु कार्रवाई को स्थानीय बनाने के लिए जी 20 शिखर सम्मेलन के उद्देश्य से कदम मिलाते हुए आगामी दशक हेतु एक आक्रामक कार्यवाई प्रारंभ कर दी है।

मजबूत जलवायु योजना और राज्य स्तर पर कार्यान्वयन
सबसे पहले, निकट-अवधि के लक्ष्यों के साथ एक सुसंगत और दीर्घकालिक दृष्टि लक्षित कर, राज्य ने एसडीजी 2030 विज़न को समन्वित करते हुए यूपी राज्य जलवायु परिवर्तन के लिए कार्य योजना (एसएपीसीसी) को संशोधित और नए सिरे से इसका क्रियान्वयन शुरू कर दिया है। यूपीएसएपीसीसी नौ मिशनों यथा सतत कृषि; जल; ऊर्जा दक्षता; वानिकी; स्वास्थ्य; नवीकरणीय ऊर्जा; आपदा प्रबंधन; मानव आवास (शहरी और ग्रामीण); और रणनीतिक ज्ञान विकास के तहत कार्यों को प्राथमिकता देता है। यूपीएसएपीसीसी जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन एवं शमन कि कार्यवाई के नियोजन के साथ साथ इसके प्रभावी क्रियान्वयन के लिए आवश्यक वित्तीय संसाधनों की आवश्यकता एवं व्यवस्था, क्रियान्वयन की एकीकृत निगरानी और मूल्यांकन का ढांचा तथा तंत्र की संरचना सुनिश्चित के सम्बन्ध में उचित मार्गदर्शन करता है।

उत्तर प्रदेश में जलवायु कार्रवाई का स्थानीयकरण
संसाधनों और आजीविका के लिए कृषि, जल और कृषि -वानिकी जैसे जलवायु-संवेदनशील क्षेत्रों पर अपनी उच्च निर्भरता के कारण, यूपी ने दूसरे चरण के रूप में जलवायु अनुकूलन और लचीलापन के स्थानीयकरण के लिए महत्वपूर्ण अभिनव प्रयासों का बीड़ा उठाया है। सेक्टरवार  और भौगोलिक व्यापक जलवायु जोखिम के आकलन के आधार पर राज्य में स्थानीय जलवायु कार्रवाइयों को प्राथमिकता दी गई है। राज्य ने अपनी तरह का पहला पंचायत सम्मेलन (सीओपी) 2022 आयोजित किया, जिसमें राज्य के सर्वोच्च नेतृत्व ने 58,000 से अधिक ग्राम पंचायतों (जीपी) को राज्य में स्थानीय जलवायु गतिविधियों को बढ़ाने का आह्वान किया। सीओपी 2022 ने जीपी को जमीनी स्तर के जलवायु नायकों के साथ बातचीत करने के लिए एक मंच प्रदान किया जिसने उन्हें स्थानीय जलवायु कार्यों को बढ़ाने के लिए प्रेरित किया। स्थानीय जलवायु कार्यवाई को मजबूत करने के लिए जलवायु परिवर्तन पर जिला कार्य योजना (डीएपीसीसी) और क्लाइमेट स्मार्ट ग्राम योजनाएं भी विकसित की जा रही हैं। जलवायु कार्रवाई के स्थानीयकरण में राज्य के प्रयासों को मान्यता देते हुए पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने राज्य को शर्म अल शेख, मिस्त्र, में सीओपी 27 के दौरान भारत के पवेलियन में “रोड टू रेजिलिएन्स 2030: जिला और ग्राम स्तर पर जलवायु कार्रवाई को स्थानीय बनाने के लिए अभिनव दृष्टिकोण” शीर्षक से एक साइड इवेंट की मेजबानी करने के लिए आमंत्रित किया। इस इवेंट के माध्यम से यूपी ने जलवायु संबंधी कार्यों को स्थानीय विकास में एकीकृत किये जाने की सफलता को प्रदर्शित किया।

क्षमता विकास
बदलती जलवायु से स्थानीय समुदाय सबसे पहले प्रभावित होते हैं। साथ ही, प्रभावी सामुदायिक संस्थान और स्थानीय समूह ऐसे प्रभावों के लिए प्रतिक्रिया देने वालों में अग्रणी होते हैं। इसके मद्देनज़र तीसरे कदम के रूप में, यूपी ने 58000 ग्राम पंचायतों की क्षमता को मुख्यधारा में लाने और ग्राम पंचायत विकास योजनाओं (जीपीडीपी) के माध्यम से स्थानीय नियोजन प्रक्रिया में जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और लचीलेपन को एकीकृत करने की महत्वपूर्ण यात्रा शुरू की है। स्कोपिंग आकलन के माध्यम से क्षमता निर्माण के लिए महिला किसान सशक्तिकरण परियोजना (एमकेएसपी) के लक्षित समूह, पंचायती राज संस्थान (पीआरआई), एसएचजी, किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ), पानी पंचायत आदि की पहचान की गई है। राज्य में दीनदयाल उपाध्याय स्टेट इंस्टीट्यूट ऑफ रूरल डेवलपमेंट, उत्तर प्रदेश; वन प्रशिक्षण संस्थान (एफटीआई), कानपुर; बैंकर्स इंस्टीट्यूट ऑफ रूरल डेवलपमेंट (BIRD), लखनऊ और पंचायती राज इंस्टीट्यूट ऑफ ट्रेनिंग (PRIT), लखनऊ की छत्रछाया में क्षेत्रीय स्तर के 17 और जिला-स्तरीय 31 ग्रामीण विकास संस्थानों के नेटवर्क के माध्यम से उक्त लक्षित समूहों के लिए एक क्षमता-विकास पैकेज तैयार कर शुरू किया गया है ।

वित्तीय संसाधनों में वृद्धि
चौथा, यूपीएसएपीसीसी (2021-2030) के कार्यान्वयन के लिए, कन्वर्जेन्स के माध्यम से वित्तीय संसाधनों को बढ़ाने के लिए लाइन विभागों/एजेंसियों के परामर्श से एक विस्तृत रणनीति एवं कार्य-वार वित्तीय संसाधन मानचित्रण किया गया है। यूपीएसएपीसीसी के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक कुल वित्तीय आवश्यकता  ₹ 1,12,482.48 करोड़ अनुमानित है, जिसमें से 72% वित्तीय संसाधन मौजूदा विभागीय योजनाओं के कन्वर्जेन्स के माध्यम से जुटाया जा सकता है, जबकि 28% वित्तीय आवश्यकता कि पूर्ति बाहरी द्विपक्षीय/बहुपक्षीय स्रोतों अथवा लोकोपकार हेतु वित्तीय सहायता के माध्यम से जुटाया जा सकता है। डीएपीसीसी और क्लाइमेट स्मार्ट विलेज एक्शन प्लान के लिए वित्तीय संसाधनों की मैपिंग भी की जा रही है ताकि वित्तीय संसाधनों की आवश्यकता पर अधिक बारीकियां ज्ञात कर वित्तीय संसाधन जुटाएं जा सकें।

जलवायु परिवर्तन सम्बन्धी सामरिक ज्ञान का विकास
पांचवें कदम के रूप में, यूपी ने नॉलेज प्रोडक्टस के विकास और प्रसार की दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं, जिसमें बाढ़ की मैपिंग, जलभराव वाले क्षेत्रों का आकलन, लिडार मैपिंग परियोजनाएं, यूटिलिटी मैपिंग आदि शामिल हैं। बुंदेलखंड क्षेत्र में पारिस्थितिक तंत्र सेवाओं के अनुकूलन पर एक अध्ययन किया गया है। जलवायु परिवर्तन विज्ञान-नीति-प्रैक्टिस कनेक्शन को मजबूत करने और क्रॉस-सेक्टोरल सहयोग में इसे मजबूती से स्थापित करने के लिए, राज्य में एक बहु-हितधारक और सहयोगी क्लाइमेट चेंज नॉलेज नेटवर्क  स्थापित किया गया है। इस नॉलेज नेटवर्क के अंतर्गत राज्य और केंद्र सरकार के संगठनों के साथ-साथ वैज्ञानिक और शैक्षणिक संस्थान, निजी क्षेत्र के प्रतिनिधि और कॉर्पोरेट संस्थाएं, गैर सरकारी संगठन, मीडिया और समुदाय-आधारित संगठन शामिल हैं। अत्याधुनिक ज्ञान उत्पादों के निर्माण के लिए लखनऊ में एक जलवायु परिवर्तन नॉलेज सेंटर स्थापित किया जा रहा है। राज्य ने जलवायु परिवर्तन और स्वच्छ पर्यावरण नॉलेज पोर्टल को एकल पोर्टल रिपॉजिटरी (और अन्य समान रिपॉजिटरी की एक मास्टर रिपॉजिटरी) के रूप में विकसित किया है ताकि विभिन्न हितधारकों के बीच समय पर जानकारी के आदान प्रदान के साथ साथ प्रासंगिक ज्ञान आसानी से उपलब्ध और प्राप्त हो सके। राज्य व्यक्तियों, संगठनों और कॉर्पोरेट के लिए क्षमता निर्माण और जागरूकता गतिविधियों के साथ विघटनकारी अनुसंधान और प्रौद्योगिकियों के निर्माण के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र को भी बढ़ावा दे रहा है। राज्य ने शोधकर्ताओं और नीति निर्माताओं के बीच विचारों के नियमित आदान-प्रदान के लिए एक मंच भी विकसित किया है ताकि विज्ञान-नीति-कार्यवाई  के बढ़ते इंटरफ़ेस का लाभ उठाया जा सके और विज्ञान और नीति के अंतर को कम किया जा सके।

जलवायु परिवर्तन शमन की प्रभावी रणनीति
राज्य अपनी उच्च जनसंख्या के बावजूद भारत के GHG उत्सर्जन (293 Mt CO2e: 2018) में केवल 9% का योगदान देता है। राज्य में प्रति व्यक्ति GHG उत्सर्जन (2018) भारत के 2.24 t CO2e और विश्व के 6.49 t CO2e के मुकाबले मात्र 1.32 t CO2e है। उक्त के बावजूद भी छठे कदम के रूप में, यूपी संशोधित एनडीसी के अनुरूप जलवायु परिवर्तन के शमन को स्थानीय बनाने में भारत के प्रयासों का नेतृत्व कर रहा है। सबसे पहले, राज्य ने मौजूदा प्रयासों को मजबूत करने के लिए सौर, बायोमास और इलेक्ट्रिक वाहनों पर कई प्रमुख नीतियां बनाईं। आज तक, यूपी की सोलर पॉवर की कुल स्थापित क्षमता 2.4 GW है और लगभग 3.8 GW पाइपलाइन चरण में है। राज्य ने 2022 में नई सौर नीति को भी अधिसूचित किया, जिसका उद्देश्य 2027 तक 22 GW सौर लक्ष्य प्राप्त करना है। इसके अलावा, इसका उद्देश्य राज्य में 17 नगर निगमों को नीति के हिस्से के रूप में की गयी अच्छी वित्तीय व्यवस्था के माध्यम से सोलर सिटी बनाना है। इसमें से 14 GW यूटिलिटी-स्केल सौर परियोजनाओं से, 6 GW आवासीय सोलर रूफटॉप से, और 2 GW वितरित सौर उत्पादन (टेल एंड प्लांट्स और कृषि उपयोग-मामले) से उपलब्ध होगी। इसके अलावा, यह नीति स्कूलों, अस्पतालों आदि में अपनी तरह की पहली नेट मीटरिंग सुविधाओं जैसी अत्याधुनिक रणनीति, वाणिज्यिक और औद्योगिक (सी एंड आई) सेगमेंट में नेट-बिलिंग की सुविधाएं सहित सौर ऊर्जा चालित फेरीज़ को बढ़ावा देती है। 2022 में अपनी जैव-ऊर्जा नीति के माध्यम से, राज्य ने 2026-27 तक कंप्रेस्ड बायो गैस (CBG) के 1,000 टन प्रति दिन (टीपीडी), जैव-कोयला के 4,000 टीपीडी और बायोएथेनॉल और बायोडीजल के 2,000 किलो लीटर प्रति दिन उत्पादन करने का 1040.75 करोड़ रुपये की कुल सब्सिडी,दस वर्ष के लिए बिजली शुल्क में छूट, स्टाम्प शुल्क एवं विकास शुल्क की माफी और पट्टे पर किराया मुक्त भूमि के माध्यम से राज्य भर में 350 जैव ऊर्जा इकाइयों की स्थापना का लक्ष्य रखा है। । हाल ही में जारी नई इलेक्ट्रिक वाहन निर्माण और गतिशीलता नीति का उद्देश्य राज्य में ईवी को अपनाने में वृद्धि करना और राज्य को इलेक्ट्रिक मोबिलिटी विकास और विनिर्माण के लिए एक वैश्विक केंद्र बनाना है। राज्य ने हरित हाइड्रोजन नीति का मसौदा संस्करण जारी करके अपनी टोपी में एक और पंख जोड़ा है, जिसका उद्देश्य हरित हाइड्रोजन की मांग और अंतर्देशीय जलमार्गों विशेषकर वाराणसी-हल्दिया जलमार्ग के माध्यम से उत्तर प्रदेश में सस्ते और कम उत्सर्जन वाले कार्गो परिवहन को बढ़ावा देना है।

अतिरिक्त कार्बन सिंक की स्थापना
सातवां, यूपी 2030 तक अतिरिक्त वन और वृक्षों के आवरण के माध्यम से 2.5 से 3 GtCO2e के कार्बन सिंक की स्थापना सम्बन्धी भारत के राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) में योगदान करने के लिए सक्रिय कदम उठा रहा है। भले ही प्रदेश के पास वृक्षारोपण के लिए सीमित जगह है लेकिन वूड इज़ गुड की अवधारणा के तहत कृषि -वानिकी मूल्य श्रृंखला को बढ़ावा दे कर यूपी अतिरिक्त कार्बन सिंक बनाने की चुनौती का सामना कर रहा है । स्वैच्छिक कार्बन बाजार के माध्यम से कृषि -वानिकी को कार्बन वित्तपोषण से जोड़ने में राज्य के अग्रणी कदम ने कृषि – वानिकी क्षेत्र को एक मजबूत प्रोत्साहन प्रदान किया है। राज्य ने 175 मिलियन tCO2e के अतिरिक्त कार्बन सिंक की स्थापना का लक्ष्य निर्धारित किया है और मुख्य रूप से कृषि -वानिकी के माध्यम से इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए वृक्षारोपण के लिए एक नीति तैयार की है। राज्य में पिछले पांच वर्षों के दौरान 1 बिलियन से अधिक पेड़ लगाए हैं और अगले पांच वर्षों में 1.75 बिलियन पेड़ लगाए जाएंगे। राज्य काष्ठ की मांग को बढाने के लिए भवन और निर्माण क्षेत्र में लकड़ी और लकड़ी के अवशेषों के उत्पादों के उपयोग की भी वकालत कर रहा है जिससे उत्पादन बढ़ेगा और अधिक उत्पादन होने से उत्पादों के मूल्य में कमी आयेगी। लकड़ी का अधिक उपयोग न केवल कार्बन को लकड़ी में कैद रखेगा बल्कि उच्च सन्निहित ऊर्जा निर्माण सामग्री के स्थान पर कम ऊर्जा काष्ठ आधारित निर्माण सामग्री का विकल्प भी प्रदान करेगा।

इस प्रकार, यूपी ने वैश्विक और राष्ट्रीय जलवायु लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए स्थानीयकृत जलवायु कार्रवाई के दशक की रणनीति बनाकर संयुक्त राष्ट्र महासचिव के आह्वान पर तात्कालिक प्रभावी कार्यवाई प्राम्भ की है। भारत के माननीय प्रधान मंत्री द्वारा ‘प्रो-प्लैनेट पीपल’ का एक राष्ट्रीय और वैश्विक नेटवर्क बनाने और पोषित करने के लिए शुरू किया गया मिशन LiFE, न सिर्फ जलवायु कार्रवाई के लिए एक प्राथमिकता है, बल्कि इस साल, जब भारत G20 शिखर सम्मेलन के नेतृत्व के दृष्टिगत और भी प्रासंगिक हो जाता है। यूपी द्वारा सेवन स्टेप रेनबो एप्रोच के साथ की जा रही क्लाइमेट कार्यवाई को मिशन LiFE निश्चित रूप से मजबूती प्रदान करेगा।

लेखक उत्तर प्रदेश सरकार में वरिष्ठ नौकरशाह हैं। मनोज सिंह, आईएएस (1989 बैच), पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन विभाग, उत्तर प्रदेश सरकार के अतिरिक्त मुख्य सचिव हैं, और आशीष तिवारी, आईएफएस (1995 बैच), इसी विभाग में सचिव हैं। इस लेख में अभिव्यक्ति विचार लेखक के अनुभव, शोध और चिन्तन पर आधारित हैं। 

सिंधु जल के बंटवारे को ले कर एकबार फिर भारत ने पाकिस्तान को चेतावनी दे दी है। यह सच है कि पाकिस्तान हमारी दो परियोजनाओं – किशनगंगा और रातले पनबिजली परियोजनाओं पर तकनीकी आपत्तियों की जांच के लिए तटस्थ विशेषज्ञ की नियुक्ति करने के 2015 के आग्रह से खुद  पीछे हट कर अब मामले को मध्यस्थता अदालत में ले जाने पर अड़ा है। यह कदम संधि के अनुच्छेद 9 में विवादों के निपटारे के लिए बनाए गए तंत्र का उल्लंघन है। इसी लिए भारत ने सितंबर 1960 में हुई सिंधु जल संधि (आईडब्ल्यूटी) में संशोधन के लिए पाकिस्तान को नोटिस जारी किया है। भारत ने इस संधि या समझौते को लागू करने में इस्लामाबाद की ‘हठधर्मिता’ के बाद यह कदम उठाया । गौरतलब है कि अगस्त 2021 में अपनी रिपोर्ट में संसद की एक स्थायी समिति ने सिफारिश की थी कि आईडब्ल्यूटी पर फिर से बातचीत की जाए ताकि जलवायु परिवर्तन के नदी में जल उपलब्धता पर पड़े असर और अन्य चुनौतियों से जुड़े उन मामले को निपटाया जा सके जिनको समझौते में शामिल नहीं किया गया है।

पाकिस्तान के सरकार पोषित आतंकवाद को मुंहतोड़ जवाब देने के लिए भारत ने पाकिस्तान को जाने वाली नदियों का पानी रोकने पर विचार लंबे समय से चल रहा  है, लेकिन विचार करना होगा कि क्या यह व्याहवारिक रूप से तत्काल संभव होगा ? पानी रोकने का काम कोई बटन दबाने वाला है नहीं और पाकिस्तान को तत्काल जवाब दे कर ही सुधारा जा सकता है। दुनिया की सबसे बड़ी नदी-घाटी प्रणालियों में से एक सिंधु नदी की लंबाई कोई 2880 किलोमीटर है । सिंधु नदी का इलाका करीब 11.2 लाख किलोमीटर क्षेत्र में फैला हुआ है. ये इलाका पाकिस्तान (47 प्रतिशत), भारत (39 प्रतिशत), चीन (8 प्रतिशत) और अफ़गानिस्तान (6 प्रतिशत) में है । अनुमान है कि कोई 30 करोड़ लोग सिंधु नदी के आसपास के इलाकों में रहते हैं। सिंधु नदी  तंत्र की छह नदियों में कुल 168 मिलियन एकड़ की जल निधि है। इसमें से भारत अपने हिस्से का 95 फीसदी पानी इस्तेमाल कर लेता है। षेश पांच  फीसदी पानी रोकने के लिए अभी कम से कम छह साल लगेंगे और इसकी कीमत आएगी 8327 करोड़।

इसमें पानी  की मात्रा दुनिया की सबसे बड़ी नदी कहलाने वाली नील नदी से भी दुगनी है। तिब्बत में कैलाश पर्वत श्रंखला से बोखार-चू नामक ग्लेशियर (4164 मीटर) के पास से अवतरित सिंधु नदी भारत में लेह क्षेत्र से ही गुजरती है। लद्दाख सीमा को पार करते हुए जम्मू-कश्मीर में गिलगित के पास दार्दिस्तान क्षेत्र में इसका प्रवेश पाकिस्तान में होता है।  पंजाब का जिन पांच नदियों राबी, चिनाब, झेलम, ब्यास और सतलुज के कारण नाम पड़ा, वे सभी िंसंधु की जल-धारा को समृद्ध करती हैं। सतलुज पर ही भाखडा-नंगल बांध हैं।  भले ही भारत व पाकिस्तान के बीच भौगालिक सीमाएं खिंच चुकी हैं लेकिन यहां की नदियां, मौसम, संस्कृति, सहित कई बातें चाह कर भी बंट नहीं पाईं।

सिंधु नदी प्रणाली का कुल जल निकासी क्षेत्र 11,165,000 वर्ग किमी से अधिक है। वार्षिक प्रवाह की दृष्टि से यह विश्व की 21वीं सबसे बड़ी नदी है। यह पाकिस्तान के भरण-पोषण का एकमात्र साधन भी है। अंग्रेजों ने पाकिस्तान के पंजाब क्षेत्र की सिंचाई के लिए विस्तृत नहर प्रणाली का निर्माण किया था। विभाजन ने इस बुनियादी ढांचे का एक बड़ा हिस्सा पाकिस्तान में छोड़ दिया, लेकिन हेडवर्क बांध भारत में बने रहे, जिससे पाकिस्तान के बड़ी जोत वाले जमींदारों में हर समय एक डर का भाव रहा है। सिंधु नदी बेसिन के पानी को बंटवारे  के लिए कई वर्षों की गहन बातचीत के बाद विश्व बैंक ने भारत और पाकिस्तान के बीच सिंधु जल संधि की मध्यस्थता की। । सन 1947 में आजादी के बाद से ही दोनो देशों के बीच अंतरराष्ट्रीय नदियों के जल बंटवारे को ले कर विवाद चलता रहा। कई विदेशी विशेषझों के दखल के साथ दस साल तक बातचीत चलती रही और 19 सितंबर 1960 को कराची में दोनों देशों ंके बीच जल बंटवारे को ले कर समझौता हुआ। भारत-पाकिस्तान के बीच इस समझौते की नजीर सारी दुनिया में दी जाती है कि तीन-तीन युद्ध और लगातार तनावग्रस्त ताल्लुकातों के बावजूद दोनों में से किसी भी देश ने कभी इस संधि को नहीं तोड़ा। इस समझौते के मुताबिक सिंधु नदी की सहायक नदियों को  दे हिस्सों – पूर्वी और पश्चिमी नदियों में बांटा गया। सतलज, ब्यास और रावी नदियों को पूर्वी जबकि झेलम, चेनाब और सिंधु को पश्चिमी क्षेत्र की नदी कहा गया। पूर्वी नदियों के पानी का पूरा हक भारत के पास है तो पश्चिमी नदियों का पाकिस्तान के पास। बिजली, सिंचाई जैसे कुछ सीमित मामलों में भारत पश्चिमी नदियों के जल का भी इस्तेमाल कर सकता है। समझौता भलीभांति लागू हो इसके लिए एक सिंधु आयोग है और दोनों देशो की तरफ से कमिश्नर नियमित बैठकें करते हैं।

यहां जानना जरूरी है कि पानी की बात केवल सिंधु नदी की नहीं होती, इसके साथ असल में पंजाब की पांच नदियों के पानी का मसला है। पाकिस्तान का कहना है कि भारत को अपने हिस्से की पूर्वी नदियों का पानी रोकने और उसका पूरा इस्तेमाल करने का पूरा हक है। सनद रहे कि भारत रावी नदी पर शाहपुर कंडी बांध बनाना चाहता था, लेकिन इस परियोजना को सन 1995 से रोका गया है। ठीक इसी तरह से समय-समय पर भारत ने अपने हिस्से की पूर्वी नदियों का पानी रोकने के प्रयास किए लेकिन सामरिक दृष्टि से ऐसी योजनाएं परवान नहीं चढ़ पाईं। लेकिन अब षाहपुर कंडी के अलावा  सतलुज-व्यास लिंक योजना और कष्मीर में उझा बांध पर भी काम हो रहा है। इससे भारत अपने हिस्े का सारा पानी इस्तेमाल कर सकेगा।

वैसे भी भारत-पाकिस्तान की जल-संधि में विश्व बैंक सहित कई अंतरराष्ट्रीय संस्थाएं शामिल हैं और उन्हें नजरअंदाज कर पाकिस्तान का पानी रोकना कठिन होगा। हां, पाकिस्तान की सरकार का आतंकवदी गतिविधियों में सीधी भागीदारी सिद्ध करने के बाद ही यह संभव होगा। लेकिन असल सवाल है कि  हम पानी रोक सकते हैं क्या ? यदि हम नदी का पानी रोकते हें तो उसे सहेज कर रखने के लिए बड़़े जलाशय, बांध चाहिए और वहां जमा पानी के लिए नहरें भी। सिंधु घाटी के नदी तंत्र को गांगेय नदी तंत्र अर्थात गंगा-यमुना से जोड़ना तकनीकी रूप से संभव ही नहीं है। गौरतलब है कि केन-बेतवा नदियों को जोड़ने की परियोजना 20 साल बाद भी धरातल पर नहीं आ पाई है। ऐसे में यमुना में सिंधु-तंत्र की नदियों को मिलाना तात्कालीक तो क्या दूरगामी भी संभव नहीं है।  यदि पानी रोकने का प्रयास किया गया तो जम्मू, कश्मीर , पंजाब आदि में जल भराव  हो जाएगा और इससे जमीन पर उर्वर क्षमता प्रभावित होने की पूरी गुंजाईश है।

आजादी के इतने साल बाद भी अपने हिस्से की नदियों का पूरा पानी इस्तेमाल करने के लिए बांध आदि ना बना पाने का असल कारण सुरक्षा व प्रतिरक्षा नीतियां हैं। सीमा के पार साझा नदी पर कोई भी विशाल जल-संग्रह दुश्मनी के हालात में पाकिस्तान के लिए ‘जल-बम’ के रूप में काम आ सकता है। यहां जानना जरूरी है कि भारत में ये नदियों उंचाई से पाकिस्तान में जाती हैं। इनके प्राकृतिक जल-प्रवाह पर कोई भी रोक समूचे उत्तरी भारत के लिए बड़ा संकट हो जाएगा। हम पानी एकत्र भी कर लें तो हमारी उतनी ही बेशकीमती जमीन दल-दल में बदल सकती है।

यह संकट केवल इतना ही नहीं हैं, भारत से पाकिस्तान जाने वाली नदियों पर चीन के निवेश से कई बिजली परियोजनाएं हैं। यदि उन पर कोई विपरीत असर पड़ा तो चीन ब्रहंपुत्र के प्रवाह के माध्यम से हमारे समूचे पूर्वोत्तर राज्यों को संकट में डाल सकता है। अरूणाचल व मणिपुर की कई नदियों चीन की हरकतों के कारण अचानक बाढ़, प्रदूषण  और सूखे को झेल रही हैं।

Disclaimer: यह लेख मूल रूप से पंकज चतुर्वेदी के ब्लॉग पर प्रकाशित हुआ है। इस लेख में अभिव्यक्ति विचार लेखक के अनुभव, शोध और चिन्तन पर आधारित हैं। 

नागदा/ उज्जैन, 20 जनवरी। मप्र के उज्जैन जिले के औद्योगिक नगर नागदा में संचालित  ग्रेसिम उद्योग में शून्य दुर्घटना के स्लोगन के दावे की हवा एक बार फिर निकल गई।  देश के मशहूर बिड़ला परिवार की ग्रेसिम कंपनी के उद्योग  में कथित असुरक्षित कार्य प्रणाली के आरोप में ग्रेसिम प्रबंधक अर्थात यूनिट हेड के .सुरेश के खिलाफ सीजेएम न्यायालय उज्जैन में नामजद प्रकरण पंजीबद्ध हुआ ।  कारखाना अधिभोगी एवं कंपनी डायरेक्टर शैलेंद्र कुमार जैन पर भी गाज गिरी है। इनको भी आरोपी बनाया गया है। यह पूरा प्रकरण ग्रेसिम उद्योग में गत दिनों एक मजदूर की गंभीर दुर्घटना से जुड़ा  है। श्रमिक उपचार के बाद अपना एक पाव गंवा बैठा है। अदालत में यह कार्यवाही औद्योगिक स्वास्थ्य एवं सुरक्षा विभाग ने एक वैधानिक प्रक्रिया  को पूरी करने के बाद की है । उसके बाद विधिवत दोनों उच्च अधिकारियों को आरोपित कर प्रकरण दायर किया है। प्रकरण को न्यायालय ने पंजीबद्ध कर सुनवाई के लिए मंजूर भी कर लिया है। जिसकी आगामी पेशी अब 23 जनवरी 2023 मुकर्रर है।

संभागीय अधिकारी ने की पुष्टि
ग्रेसिम के इन दोनों ओहदेदार अफसरों के खिलाफ इस कार्यवाही की खबर सबसे पहले हिंदुस्थान समाचार संवाददाता को हाथ लगी। संवाददाता ने औद्योगिक स्वास्थ्य एवं सुरक्षा विभाग के उज्जैन स्थित संभागीय कार्यालय पहुंचकर तथ्यों को जुटाया। गुरूवार शाम कारखाना निरीक्षक हिमांशु सालोमन से इस  संवाददाता ने प्रकरण से जुडे़ तथ्यों को लेकर  सीधा संवाद किया। अधिकारी सालोमन ने पुष्टि की हैकि ग्रेसिम में एक मजदूर की दुर्घटना को लेकर पूूरी जांच के बाद सीजेएम न्यायालय में प्रकरण दायर किया गया है। यह भी बताया इस प्रकरण में कारखाना अधिभोगी शैलेंद्रकुमार जैन एवं नागदा प्रबंधक के सुरेश को नामजद आरोपी बनाया गया है। अदालत ने प्रकरण को पंजीबद्ध कर नोटिस भी संबधितों को जारी कर दिए है। अब आरोपितों का जमानत कराना होगी। दोनो को कारखाना अधिनियम की धारा  21 एवं 73( ई) में आरोपी बनाया गया है।

यह पूरा प्रकरण ग्रेसिम के पावर प्लांट में हुई दुर्घटना से जुड़ा है।
जानकारी के अनुसार ग्रेसिम उद्योग  यूनिट में स्टेपल फाईबर मुख्य उत्पादन है। जिसका उपयोग देश-’विदेश के उद्योगों बतौर रॉ- मटेरियल कपड़ा बनाने के लिए किया जाता है।

ग्रेसिम कारखाना में बिजली आपूर्ति के लिए उद्योग का स्वयं का पाॅवर प्लांट है । भारत सरकार पर्यावरण विभाग ने ग्रेसिम को किसी समय यहां पर 30 मेघावट बिजली उत्पादन की अनुमति दे रखी थी। हाल में 29 मई 2020 को पर्यावरण विभाग ने 25 मेघावट और अतिरिक्त बिजली पैदा करने की स्वीकृति जारी की है। हिंदुस्थान समाचार संवाददाता के पास सुरक्षित एवं प्रमाणित अभिलेखों के मुताबिक  यह स्वीकृति भारत सरकार पर्यावरण, वन एवं जलवायु मंत्रालय के तत्कालीन एडीशनल डायरेक्टर आरबी लाल के हस्ताक्षर से जारी हुई है। इस प्रकार ग्रेसिम अब कुल 55 मेगावाॅट बिजली उत्पादन क्षमता का हकदार है।

इस पावर प्लांट संयत्र को संचालन के लिए कई कर्मचारी कार्यरत है। एक दिन 28 दिसंबर 2022 को पावर प्लांट के एक यूनिट में दुर्घटना हुईं। इस हादसे में कार्यरत  श्रमिक दिनेश जैन पिता मुरलीधर गंभीर घायल हुआ। घायल को उपचार के लिए इंदौर के एक निजी चिकित्सालय टी चैइथराम में भर्ती कराया गया। दुर्घटना का स्वभाव इतना गंभीर थाकि घायल श्रमिक का बायां पैर घूंटने के उपर काटना पड़ा। अधिकारी सालोमन ने अपने जवाब में यह बात पुष्ट की हैकि घायल का पांव  कांटा गया है।

क्यों हुई दुर्घटना
औद्योगिक स्वास्थ्य एवं सुरक्षा ने इस प्रकरण को अदालत में दायर करने के पहले दुर्घटना स्थल पर पहुँचकर प्रत्येक एंगल से जांच की। अधिकारी सालोमन की माने तो जांच में यह तथ्य उभर कर सामने आया कि  श्रमिक जिस स्थान पर दुर्घटना का शिकार हुआ  वहां पर घूमने वाली अर्थात गति करने वाली मशीनों पर कवर्ड नही होने की बात सामने आई है। मतलब असुरक्षित कार्य प्रणाली मिली। जिसका खामियाजा दुर्घटना में परिलक्षित हुआ। साथ ही कारखाना के मापदंडो के विपरीत कार्य पद्धति के तथ्य भी प्रकट हुए।

2 माह कारावास की सजा
जानकारी के अनुसार जिन धाराओं में अपराध आरोपित किया गया है, यह आरोप अदालत में प्रमाणित होने पर 2 वर्ष की सजा एवं एक लाख के जुर्माने का प्रावधान है। दोनों दंड को एक साथ में दंडित किया जा सकता है। गौरतलब हैकि गत वर्ष ग्रेसिम से लिकेज हुई गैस के मामले में भी यूनिट हेड एक निजी परिवाद में आरोपी है। जोकि नागदा न्यायालय में प्रकरण विचाराधीन है।

महज 153 किलोमीटर का ही सफ़र है इसका, कई करोड़ खर्च  करने के बाद भी दूषित बनी यमुना – उसकी सहयक नदी हिंडन जो सालों से पवित्र होने की वायदों की घुट्टी पी रही है और उसकी भी सहायक है यह- कृष्णा . जहां –जहाँ से गुजर रही है मौत बाँट रही है और जाहिर है जिन नदियों में इसका मिलन हो रहा है वे भी इसके दंश से हैरान-परेशान हैं। जिले के गांव हसनपुर लुहारी में कैंसर से आधा दर्जन से अधिक लोग पीड़ित हैं। करीब एक दर्जन लोग दम तोड़ चुके हैं। यहां हेपेटाइटिस बी व सी और लीवर, त्वचा, हृदय, किडनी के कैंसर के मरीजों की काफी संख्या है। गांव दखौड़ी, जमालपुर, चंदेनामाल समेत कई गांवों के हालात भयावह हैं। फिलहाल भी कैंसर से पीड़ित मरीज जिदगी मौत से लड़ रहे है।

जनवरी-23 के पहले हफ्ते में शामली जिले के स्वास्थ्य विभाग की रिपोर्ट बताती है कि जिले में कृष्णा नदी के किनारे बसे गाँवों में 22 लोग केंसर-ग्रस्त मिले  हैं . इसके अलावा ६३ को श्वांस की दिक्कत, 20 को लीवर की परेशानी , 55 को त्वचा रोग और 12 को पेट के गंभीर रोग पाये गए . समझना होगा कि  कृष्णा नदी तो बस एक बानगी है, देश की अधिकाँश छोटी नदियाँ स्थानीय नगरीय या औद्योगिक कचरों की मार से बेदम हैं और जब सरकारें बड़ी नदियों को स्वच्छ रखने पर धन खर्च करती हैं और अपेक्षित परिणाम नहीं निकलते, तो उसका मुख्या कारण कृष्णा जैसी छोटी अन्दियों के प्रति उपेक्षा ही होता हैं .

कृष्णा नदी का प्रवाह हिंडन की पूर्वी दिशा में  सहारनपुर जिले के दरारी गांव से एक झरने से प्रारंभ होता है . यहाँ से यह शामली व बागपत जनपदों से होते हुए करीब 153 किलोमीटर की दूरी नापकर बागपत जनपद के ही बरनावा कस्बे के जंगल में हिंडन में समाहित हो जाती है। इस नदी में ननौता, सिक्का, थानाभवन, चरथावल, शामली व बागपत  के कई कारखानों का गैर-शोधित रासायनिक तरल कचरा और घरेलु नालियों का पानी  गिरता है . कृष्णा नदी सहारनपुर से शामली जनपद की सीमा के गांव चंदेनामाल से प्रवेश करती है। सहारनपुर से ही इसमें कई फैक्टरियों का गंदा पानी गिर रहा है। प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड स्वीकार करता है कि शामली जिले में दो पेपर मिलों तथा एक डिस्टलरी का पानी नालों के जरिए नदी तक पहुंचता है। हालाँकि अफसरान का दावा यह भी है कि फैक्टरियों में वाटर ट्रीटमेंट प्लांट लगे हैं तथा इनके संचालन की नियमित निगरानी होती है। केवल कारखानों को दोष क्यों दें , अकेले शामली जिले की सीमा में करीब 47 नाले भी कृष्णा नदी में गिरकर इसे दूषित कर रहे हैं।बागपत जिले का गंग्रौली गाँव तो कैंसर –गाँव के नाम से बदनाम है . यहाँ सन 2013 से अभी तक कोई 86 लोग कैंसर से मरे हैं.

करीब 30 साल पहले कृष्णा नदी पूरी तरह से साफ स्वच्छ थी। इसके पानी से खेत भी सींचे जाते थे और घरेलु काम में भी आता था . शहरों –कस्बों की गंदगी को तो यह झेलता रहा लेकिन एक तो कारखानों ने जहर उगला फिर इस इलाके में खेतों में अधिक लाभ कमाए के लोभ में गन्ने के साथ सताह धान की खेती शुरू हुई और उसने नदी ही नहीं भूजल को भी जहरीला बना दिया, चार साल पहले एन जी टी  ने कृष्णा के साथ – साथ काली और हिंडन के किनारे बसे गाँवों के कोई तीन हज़ार हेंडपंप बंद करवा दिए थे क्योंकि वे जल नहीं मौत उगल रहे थे . चूँकि इन इलाकों में पानी की वैकल्पिक व्यवस्था तकाल हो नहीं पाई टी कागजों में बंद हेंडपंप का इस्तेमाल होता रहा .

कृष्णा के जल के जहर होने पर विधानसभा में भी चर्चा हुई और संसद में भी. कृष्णा को प्रदूषण मुक्त बनाने के लिए गांव दखौड़ी व चंदेनामाल के लोग सालों से आन्दोलन भी करते रहे . वर्ष 2006-07 में इसकी शुरुआत जलालाबाद क्षेत्र के गांव चंदेनामाल आंदोलन शुरू किया था। लगातार पल्स पोलियो अभियान का बहिष्कार, विस चुनाव का बहिष्कार, गांव में चूल्हे न फूंककर, बाइक रैली निकालते रहे, लेकिन जिला प्रशासन नहीं चेता। 2009 में दखौड़ी के ग्रामीणों ने चंदेनामाल की साथ आंदोलन किया। चैकडेम को तुड़वाने की मांग को लेकर धरने, प्रदर्शन, भूख हड़ताल हुए। इस बार चेकडेम तोड़ा गया, लेकिन कृष्णा साफ नहीं हुई। 2012 में जलालाबाद के युवाओं ने बीड़ा उठाया। कैंडल मार्च निकाले गए। धरना-प्रदर्शन हुए। इस बार 15 दिन के लिए गंगनहर का पानी इसमें छोड़ा गया, लेकिन नदी को स्वच्छ करने का सपना पूरा नहीं हुआ।

दुर्भाग्य है कि पर्यावरण संरक्षण के लिए गठित सबसे बड़ी अदालत नेशनल ग्रीन  ट्रिब्यूनल(एन जी टी) भी कृष्णा के प्रदूषण के सामने बेबस है . फरवरी-15  में एन जी टी ने  इस असफलता के लिए छः जिलों के कलेक्टर्स  पर पांच पांच हज़ार का जुरमाना लगा दिया था . फरवरी -21  में एन जी टी ने कृष्णा की जिम्मेदारी  राज्य के सचिव को सौंपी थी . मामला केवल कृष्णा का नहीं , छोटे कस्बो, गाँव से बहने वाली सभी अल्प ज्ञात  या गुमनाम  नदियों की हैं , जिनके किनारे  खेतों में बेशुमार रसायन के इस्तेमाल, जंगल- कटाई , नदी के मार्ग पर कब्जे, रेत  उत्खनन ने सदियों से अविरल बह रही “जीवन-धाराओं” के असित्व पर ही संकट खड़ा कर दिया है . नदी केवल जल-वहन का मार्ग नहीं है , यह सैंकड़ों जीवो का आश्रय स्थल, समाज के अब्दे वर्ग की जीवकोपार्जन और भोजन का माध्यम  और  धरती के बढ़ते तापमान को नियंत्रित करने का नैसर्गिक तंत्र भी है . जितनी जरूरत बड़ी नदियों को बचाने की है , उससे कहीं अधिक  अनिवार्यता  कृष्णा अजैसी छोटी नदियों को सहेजने की है .